万历十四年(1586年),张居正考中进士,被任命为翰林院编修。
万历元年(1573年),张居正被加封为少保、华盖殿大学士、吏部尚书兼文渊阁大学士兼权文渊阁大学士。
当时万历皇帝年幼,内阁权力过大并没有引起张居正的注意。
他也并不希望看到这一切发生。
1582年,张居正出生在一个书香门第。 父亲在朝为官,他从小也受到了良好的教育。 虽然张居正年少聪慧,但是他也有一颗叛逆的心。
嘉靖四十一年(1562年),张居正参加会试,一举高中第三甲进士第,成为一名榜眼。 在那之后不久,他又考取了同榜进士第一名。
同年五月十三日,张居正就被任命为翰林院编修。 由于自己的父亲去世较早,张居正对父亲的感情很深,所以他对嘉靖皇帝十分恭敬。
嘉靖皇帝喜欢道教的学说,也喜欢炼丹之术和奇门遁甲之术和方士之术。 因为张居正对方士之术十分感兴趣,所以他也跟着学了一些方士之术。
但是他也很讨厌那些方士以及他们的法术。
入阁掌权
张居正在嘉靖四十一年(1562年)四月十三日到嘉靖五十三年(1516年)六月二十日之间担任了翰林院的编修。
张居正通过自己的努力,一步步登上了政治舞台,并成为了内阁首辅。
嘉靖四十一年(1562年),张居正被任命为内阁首辅,并在之后的十年里一直担任着首辅大臣一职。
嘉靖四十一年(1532年),张居正被皇帝任命为兵部尚书。在这十年里,张居正以极大的热情帮助皇帝处理国家大事,尤其是处理国家经济方面。由于张居正很受皇帝的重视,所以在他担任首辅期间可以说是一帆风顺。
他担任首辅时,用一句“不争”将自己的权位推向了顶峰。
史学家陈于王对张居正也是赞赏有加,说他“居其位后以有为而上”,“有大略而多能事”。
改革之路
万历五年,张居正主持了"一条鞭法"。 一条鞭法就是废除了明朝在土地上实行的丈量制度。
土地丈量分为田亩和户籍两个部分,田亩按实际面积折算,户籍则按户主所占有的田田的多少进行登记造册。
一条鞭则是按照一定的比例,把百姓分成三等份,其中最高等级的为天子、其次为郡王、再次之为公爵,最低等级是一般老百姓。
万历六年,张居正开始对官员考核制度进行改革。 改革实行后使官员有了一定的自主权,使官僚机构能够正常运转。
但是一条鞭法虽然很好地打击了贪腐行为以及官僚机构的腐败情况,但同时也使得朝廷财政受到影响。 张居正为了弥补财政上的不足而设立盐铁专卖制度。盐铁专卖"这一制度是在张居正执政期间才被正式确立下来。
同时对于军备的控制他也开始进行调整了,其中最重要也是最为重要的就是张居正改革吏治以及整顿军队和军事机构了。
新政之始
在这场改革中,张居正首先提出了六部要统一,并且设立了考成司管理考课事宜。
为了改变明朝后期的积弊,张居正建议万历皇帝进行一场“全面改革”。 他首先在内阁设立了五个专门负责“实科”的部门,以加强对各地官员的监察。
然后在六部中设立了“通政司”负责管理“通政”事务,并在六部之外又设置了四个专门管理财政、军务和刑名的部门。 此外张居正还设立了一批专门负责培养官员的机构。
他还下令全国各州县都要建立学馆,让各地的知识分子都来当教授,学习儒家经典与儒学知识。
张居正通过这些措施来改革当时明朝的积弊,从而达到万历皇帝想要达成的目的。
整顿吏治
张居正首先提出的是要改革吏治,整顿吏治。
为了整顿吏治,张居正首先将所有的内阁官员都给撤了。
他将内阁的官员分为四个等级:第一等为阁臣,第二等由皇帝任命,第三、四等由皇帝任命,此外还有一些内阁官员是可以不经过考试直接被任用的。
另外张居正还设立了一个名为“稽察”的机构,来监督各地官吏是否有渎职行为。
此外张居正还在各地设置了大量的学馆,并让很多地方上知名的学者来当教授,这样可以让各地百姓能够学习儒家经典和儒学知识。
而且张居正还对当时的考试制度进行了改革,他将考试分为两种:第一种叫做“乡会试”。
第二种叫做“科场考试”。 科场考试就是皇帝在全国举行科考,考生要通过考论和策问来考取功名。
为了能够让全国人民都能够参加考试,张居正还设立了监临等官职进行监督。 这样不仅可以提高国家整体政治水平,而且也让民众有个公平竞争的机会
加强中央集权
张居正还采取了“以功罚不以罪”的措施,来减轻官员的罪责。
他认为对官员进行处罚是为了树立其威望,而不是去惩罚那些犯错的官员。
张居正还在全国范围内开展了一场“告御状”运动。
他在全国范围内公布了一批案件,并让这些人到皇帝面前去陈述自己的冤屈,从而达到平反的目的,而这就是历史上著名的“天启大狱”。
张居正还制定出了一个严格的法律程序来处理一些官员之间的勾心斗角,以达到国家统一。 张居正在实行“一条鞭法”来提高国家效率,并且他还废除了一些不合理的税收政策。
张居正还对一些官员进行了考察,并让他们进行了一场“大挑”,这样做既能够选拔出人才又能够增强官员之间的团结和凝聚力。
推行考成法
考课制度也是中国古代文官选拔制度的一种,考课就是考试通过之后的课程。
而在明朝时期,考课就是考察官员能力的一种方式。
考成法由万历皇帝亲自主持,通过“考成法”来选拔人才,为明王朝的文官选拔制度奠定了基础。 张居正也因此成为中国历史上第一个实行考成法的皇帝。
不过因为这项政策是由万历皇帝本人主持,这也导致很多人都将张居正当作了“钦犯”,认为这将会威胁到他们的利益: “考成法在张居正死后开始实行,而他的儿子们却又在暗中进行改革。”
改革赋税制度
为了让明朝的税收制度更加合理化,张居正还提出了“摊丁入亩”。 首先,张居正在全国推行一种“丁税”制度,这是一个按丁征税的方法。
所谓丁税就是每个男人都要为国家纳税,每一家都要缴纳一定比例的丁钱。
其次,张居正还改革了赋役管理制度。 张居正在全国实行“赋役平准”的措施,也就是按户、按人征收赋税。
此外张居正还实行了“一条鞭法”,简单地说就是将田赋、酒税与商业税都放在一起征收。
虽然张居正的这些改革措施在一定程度上减轻了农民的负担,但是也使得朝廷收入减少了很多。
发展经济,整顿军事
在这场改革中,张居正还推行了一系列的农业改革措施。
其中他最著名的就是鼓励开荒、实行屯田和奖励垦荒。
张居正在改革中提倡开荒,他认为这些荒地可以给农民提供粮食。
因此政府鼓励农民们开荒,农民们在自家的土地上耕种自己喜欢吃、不喜欢吃的东西从而获得粮食来养活家人。
除了鼓励百姓们开荒之外,张居正还制定了一系列奖励垦荒的措施,其中最重要的一项就是实行“一条鞭法”。
“一条鞭法”指得是政府征收赋税时将多收的部分全部上缴国库用来奖励垦荒,而那些少收的部分则全部收归国库用于军事需要。
这项政策对于鼓励百姓和官员开垦荒地有着非常重要的作用。
除了鼓励垦荒之外,张居正还大力推广屯田制度。 张居正在全国范围内推广屯田制度。
由于明朝后期农民们因为天灾无法耕作只能选择逃亡,这样就导致全国人口减少,土地荒废,使得国家实力不断削弱。
为此张居正采取了一系列措施恢复农业生产。 这些措施不仅提高了粮食产量还使得人口得到恢复,国家实力也因此不断增强。
用人问题
在用人方面,张居正重用的是首辅申时行和副丞相高拱,也就是内阁首辅、吏部尚书张居正与户部尚书李衡。
而万历皇帝本人对于这两个人也是十分信任。
他经常将内阁中与自己意见不合的官员贬到地方上去,以示惩罚。
而且还在内阁之上增设了军机处,专司“机要”和“机密”事项。 而这些人在当时都属于高阶官员,所以张居正的做法引起了朝中很多大臣的不满。
张居正也意识到了这一点,他就把这些人安排到基层去做“小官”。至于“小官”是否起到什么作用,下期继续分析!