3月7日下午,十四届全国人大一次会议的第二场“部长通道”开启,国家市场监管管理总局(以下简称“市监总局”)局长罗文,在接受媒体采访时谈到公平竞争、个体工商户保护和食品安全三个核心问题。
罗文表示,中国公平竞争制度不断完善,公平竞争次序稳步向好,公平竞争在完善社会主义市场经济体制、激发各类经营主体活力的过程中正发挥着越来越重要的作用。当前,我国已进入高质量发展阶段,要实现从“有没有”向“好不好”的阶段转变,对公平竞争的要求更加迫切。
今年,市监总局要重点抓好四个方面的工作,持续优化公平竞争市场环境,其中包括:
第一,铸牢公平竞争法治基础。去年,市监总局已经修改了《反垄断法》,目前正在推进《反不正当竞争法》的修改工作,同时也在完善经营者集中申报标准等有关法规和指南,力求让监管规则更加明确,执法程序更加清晰,让各类企业在公平竞争的赛道上你追我赶,共同提高。
第二,提升常态化监管水平。要在数字经济、民生保障等重点领域加强市场竞争状况评估,强化预防性监管,尤其是要综合运用行政指导、行政约谈、行政处罚等手段,帮助企业提高合规管理水平,及时纠治竞争违法行为,严格规范公正文明执法。
第三,破除地方保护和行政性垄断,要完善公平竞争审查制度,重点清理妨碍全国统一大市场和公平竞争的各种规定,坚决制止滥用行政手段和权力排除和限制竞争行为,促进商品要素在更大范围内畅通流动,为企业的健康发展创造更为广阔的市场空间。
第四,营造公平竞争良好氛围。要加强宣传引导,充分发挥中国公平竞争政策宣传周等平台的作用,及时发布年度执法报告,有针对性的组织开展专题培训,不断提高经营主体和公平竞争意识。