近期,青岛市纪委监委会同市工商联、市民营经济发展局组织开展清廉商会清廉民企建设观摩行活动。活动结束后,中央纪委国家监委网站在《青岛:多措并举为民营经济注入清廉因子》一文中,以清廉建设的“爱尔版本”为例,展现了民营企业的清廉文化建设新风。
从古代的“廉则兴,腐则衰”到如今“以清为美、以廉为荣”,清廉始终是贯穿社会经济的发展。多年来,民营企业在党和政府的鼓励、支持、引导下不断发展壮大,而能否科学、系统、有效地开展清廉建设,是民营医院行稳致远的关键。
那么,在众多展开清廉建设的民营企业中,为什么“爱尔版本”能获点赞?
立制度,强监督,守医疗行业清廉
医疗领域是反腐倡廉常抓不懈的一大领域,医疗腐败问题不仅损害民众利益,医院名誉,更消耗了医患之间的信任。
医疗行业的清廉建设势在必行,对此,青岛爱尔通过制度固廉、教育倡廉、监督保廉、科技助廉、文化润廉、活动促廉、党建领廉,形成了特色鲜明的“七廉”文化,多管齐下打造清廉医院。
第一步就要依靠制度来强固。建院之初,“清廉文化建设”就是一项坚定推进的重点工作。首先,就是做好顶层设计、基础规范,成立了以党支部书记、院长为组长,以医护技管骨干为成员的清廉医院建设小组,明晰主体责任,先后出台了行风建设长效机制,党风廉政建设“一岗双责”责任制、贯彻廉洁从业九项准则和清廉建设三年规划等方案措施,修订了药品耗材采购管理细则,完善了医德考评办法。
在青岛爱尔眼科医院CEO于召虎看来,让“清廉”无处不在的意义,不仅是增强医院职工的清廉意识,也是让就医人安心、放心。
“清廉原先只是我们做党建的一部分,后来在(青岛)市西海岸新区工商联的指导下,逐渐成了一个体系,从组织架构、廉情分析、教育引导、物资采购、管理监督等方面,全时空、全要素进行了规范。”于召虎介绍说,“从去年初开展活动至今,我们确实也感觉到了员工能更安心、舒心地在这样的环境里工作,就医人员也对医院更有信心。”据悉,青岛爱尔月度患者满意度达到91.4分。
青岛爱尔王殿强院长带头签订廉洁从业承诺书
有了制度上的高屋建瓴,还要有监督保廉。以青岛爱尔眼科为例,全院层层签订了廉洁行医承诺书,立了军令状。全时空安装了监控,设立了举报箱,公开了投诉电话,强化了社会监督。在药品耗材、设备采购、工程建设等重点领域,则进行重点督导,防患于未然。
筑牢思想防线,从内树立清廉志
“制度+监督”为清廉文化建设提供了最有力的保障,而信仰、信念、信心是最好的“防腐剂”。
中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求把加强廉洁文化建设作为一体推进,不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。对于企业来说,不仅要在制度上下功夫,还要将清廉思想深深传递到每一个具体的人上。
青岛爱尔自主设计廉洁文化标志,并打造清廉行医主题宣传阵地。
在青岛爱尔六楼,打造了清廉行医主题宣传阵地,墙上有一个形似莲花的标志,下方写着“莲目慧心·仁术廉行”。“这是我们医院自己设计的,融合了‘眼科’和‘廉洁’两大元素。我们的电脑屏保和笔记本封面都有这个莲花,时刻提醒我们要将‘廉洁’二字记在心中。”青岛爱尔员工刘倩介绍说,在医院分诊屏上、手术室门口显示着“廉洁行医,荣光爱尔”励志标语,病房区张贴着“清廉行医,欢迎监督”字样,“在‘润物细无声’中,处处见清廉,时时感清廉”。
此外,青岛爱尔还有一样“清廉法宝”,就是建院之初就组织力量编写的近6万字的“慧目莲心·仁心廉术”主题教案。囊括了法律法规、廉政故事、案例剖析等内容,每一季都有不同主题。
青岛爱尔通过以案示警、以案为戒的方式,传递出医疗行业反腐的决心。
青岛爱尔开展多种清廉文化活动,引导员工清廉从业。
乔小娟是2022年入职的医生,第一次参加全体职工大会时,清廉建设教育内容就让她“感到震惊”,后来每个月的学习更让她心中警钟长鸣。“我印象很深的是有一次组织医疗领域违法违规典型案例警示教育时,里面关于药品采购、利益交换滋生的贪腐触目惊心。参与者可能以为利益往来只涉及自己和对方,其实这些‘恶’会转嫁到整个医疗系统。”
企业发展离不开党建引领,廉洁从业更少不了党员带头发挥先锋模范作用。为进一步发挥党建对医院清廉文化建设的引领作用,引导全院干部职工向上向美,并将清廉文化建设作为党建的一项重要内容加以落实,医院党支部组织开展了一系列活动。尤其是在抗疫和不少公益慈善活动中,都能看到党员们身先士卒,“廉洁从医,患者至上”的精神也在一次次活动中深入人心,为医院清廉文化建设打下坚实基础。
科技助力,让清廉加速前行
对于患者来说,就医环境中很重要的一个环节就是用药。“医生会不会多开药?”“会不会故意给我开高价药?”有一些患者来到医院就诊时总会有类似的担忧。
“我们所有的药品都是‘平进平出’。”于召虎表示,“依托爱尔眼科自主研发的AHIS系统,我们所有入库的药品都是价格零差率,‘挂网价’,完全透明。药品价格在我们大厅也有大屏幕滚动显示。”
“药品挂网”是指药品招标办对所有生产厂家和经营企业药品进行统一采购,这些厂家或公司进行投标报价,最后同类产品同规格价格低的,将被选入围,最终将在网上公示,即“挂网”。如果青岛爱尔患者对药品价格有疑虑,就可以去“山东省药械集中采购平台”去查询。同时,医生开具处方后,药房还设有一道防线。药师将对处方的合理性进行审核,如发现疾病诊断与处方有差别,药师会通知医生重新核对,确保精准无误。药品价格透明仅仅是青岛爱尔依托信息化手段助推清廉医院建设的一个缩影。借助爱尔眼科医院集团集成化、数据化办公平台优势,在采购、招标、供应商管理、资金支付、药品耗材监控等多个方面,青岛爱尔打出了一套清廉“组合拳”,让监督更准,预防更实,防止腐败问题,同时推动医院健康发展。
“爱尔眼科始终围绕‘以患者为中心’的理念,不断规范医疗服务行为,全面推进清廉建设,为患者提供更优质的医疗服务。”爱尔眼科医院集团董事长陈邦说,未来,将进一步推进清廉医院建设工作,着力打造一支风清气正、务实创新、勇于担当的干部队伍,弘扬“以廉为荣、以清为美”的清正廉洁新风尚,同时不断创新医疗服务模式,聚焦高质量发展,积极践行“使所有人,无论贫穷富裕,都享有眼健康权利”的使命。