本文涉及到3大问题：
1、洛邑的营建
2、史书是如何记载营建洛邑的？
3、何尊铭文揭开了一个什么样的历史真相？
其实洛阳是在周公时期建造的，并不是武王时期。武王灭商之后，有建设洛阳的想法，但是没有实施就去世了，由周公辅佐成王，史称“周公营洛”。
周公辅政时期，发生了“三监之乱”，就是三个分封到原来商朝边上，用来监视商朝遗民的周公和武王的兄弟，这些姬姓国连同商朝遗民发生叛乱，周公东征剿灭了叛乱。
因为周的大本营在陕西关中地区，潼关以东的广大地区无法很好的控制，便决定开始在洛阳营建国都。
周公在洛水北岸修建了王城和成周城，史称成王“初迁宅于成周”，并以成周八师监督之。当时洛阳称洛邑、新邑、大邑、成周、天室、中国等，亦称周南。成王在宗周坐正，周公自己在洛阳监国。两个都城地位相当。
所以，建设洛邑的目的是为了更好地控制东方的新占领区和监视商朝遗民。
史书中是这样记载的：
成王时，为了控制东方，威服南土，根据周武王的遗愿，由召公、周公主持，在河南境内营建洛邑，作为东方的统治中心。
洛邑城分为两部分，水以东为成周，由殷遗民居住，殷八师驻守；水以西为王城，是诸侯朝会的地方。洛邑城地处天下中心，是伊、洛、瀍（chán）、涧四水的流经之地，这里土地宽平肥沃，既是天然的粮仓，又是捍卫宗周镐京的东大门。
何尊是中国西周早期一个名叫何的西周宗室贵族所作的祭器。1963年出土于陕西省宝鸡市宝鸡县贾村镇，收藏于中国宝鸡青铜器博物院。
尊内底铸有铭文12行、122字铭文，提到周武王在世时决定建东都于洛邑，即“宅兹中国”，与《尚书》中的《洛诰》、《召诰》等文献记载可相互证，起到了证实补史的作用。
何尊铭文记述了周成王营建（或曰迁都、相宅）成周、举行祭祀、赏赐臣子的一系列活动。
何尊铭文是这样记载的：
唯王初堙(迁)宅于成周，复禀武王礼福自天。在四月丙戌，王诰宗小子于京室曰：“昔在尔考公氏，克逑（仇）文王，肆文王受兹大命。唯武王既克大邑商，则廷告于天，曰：‘余其宅兹中或（国），自之乂民。’呜呼，尔有唯小子亡识，视于公氏，有庸于天，彻命敬享哉！助王恭德欲天，临我不敏。”
王咸诰，何赐贝卅朋，用作□公宝尊彝。唯王五祀。
铭文大意是：
成王五年四月，周王开始在成周营建都城，对武王进行丰福之祭。周成王于丙戌日在京宫大室中对宗族小子何进行训诰，讲到何的先父公氏追随文王，文王受上天大命统治天下。武王灭商后则告祭于天，以此地作为天下的中心，统治民众。
周成王赏赐何贝三十朋，何因此作尊，以作纪念。这是周成王的一篇重要的训诫勉励的文告。
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