武陵观察网 历史 宋朝如何安置退役军人?保障待遇和节约经费的矛盾与平衡

宋朝如何安置退役军人?保障待遇和节约经费的矛盾与平衡

如果要给宋朝贴上标签,我想大多数历史爱好者第一个想到的词就是“弱”。宋朝是最统一的朝代,也是军事力量最强大的朝代。面对大辽、金、西夏、蒙古,一败涂地,让很多人回首这段历史,都忍不住一死了之。读。

造成这种局面的原因,除了失去燕云十六州,失去中原屏障外,最根本的原因是宋朝采取了重文限武的政策。这一政策大大削弱了宋朝军队的实力,在强敌面前处处捉襟见肘。

但是有一点很多人不知道。宋宋军人的待遇,其实是历朝历代中最好的。他们不仅在职期间待遇优厚,而且还有详细的退休后计划。

那么,宋朝是如何安置退伍军人的呢?后者当时有什么机会?

宋军

宋代兵制变迁

关于宋朝士兵的待遇是封建王朝最好的,我想很多人都比较迷茫。为什么能在重文抑武的同时,给将士很好的待遇呢?

其实,这两点在本质上并不矛盾。宋代所谓重文抑军,更多的体现在朝廷上,即武官阶层被文官所压制和管理。无论是闻彦博要辱杀将领,还是韩琦对狄青的轻蔑和不屑,都分明地体现了一点。

但是,这些高层的战斗,往往与低层的士兵毫无关系。无论朝廷的政策是重文抑武,还是重武轻文,都应该给予他们的待遇不会减少。

宋朝的士兵之所以待遇比汉唐好,是因为宋朝非常富有,朝廷非常有钱,军饷在大多数情况下都可以足额发放。光是这一点就秒杀了很多朝代,比如国库空空的明朝。

宋军

其次,宋代的兵制与隋唐有很大不同。这一变化极大地影响了朝廷的决策。

我国封建王朝初期,朝廷采用的是军政体制,其特点是军农合一。这些人将成为威武的战士,在战场上英勇作战;就像农民一样,他们也要耕种土地。

这种制度在唐代得到了彻底的延续。现在回想起来,福兵制的使用,往往意味着军人拥有双重身份。所以他们不存在退休的问题。当他们变老或受伤时,这些人将自动转变为农民。

而且,府兵制是以均田制为基础的,每名士兵手中都有数量可观的田地,朝廷也不用担心他们退役后无处可去。

古老的国家

但是,这种制度在封建王朝有严重的缺陷。一是军队不够专业,战斗力迅速下降;至此,官兵估计已经无家可归了。因此,唐朝末年,府兵制度名存实亡,五朝十国的强大封建城市都采用了招兵制,而这一制度也为宋朝所继承。入伍自然是要付出代价的。军人拿到钱当然要积极修炼,不能从事生产,最终成为职业军人。

但随之又出现了一个新的问题,那就是如何安排这些年纪太大或者因伤不能上战场的士兵。

为解决这个问题,宋亭进行了多次政策修改,最终制定了一套完整的退役军人安置条例。

大宋皇帝剧照

军事维修政策与财政之间的冲突

北宋朝廷之所以花费大量人力物力设计完善退伍军人安置条例,并不是出于好意,而是吸取了前人的经验教训。

五朝十国是中国历史上最混乱的时代。每个朝代都很短命,往往是“兴亦旺,亡亦骤”。

之所以会出现如此动荡的局面,是因为当时的统治者没有妥善解决退伍军人的待遇问题。

他们吸取了唐朝没落的教训,彻底摒弃了军政体制,转而采用征募制。但这些统治者整顿军队的思想并没有随着兵制的变化而改变,他们仍然停留在兵制时期,不管军队的老弱病残。

军队领导

这样的做法严重损害了基层战士的积极性,导致他们每天都生活在对未来的担忧中,生怕自己老了、伤残了就没有了依靠。因此,当时的士兵普遍缺乏安全感,对君主的忠诚度自然不高。

五朝十国之所以演化为“天子兵马强者”,将士忠诚度不高,绝对是一个关键因素。

北宋的开国皇帝赵匡胤正是利用了这个漏洞,通过造反上台。

因此,他登基为皇帝后,便立即让臣子商讨军人待遇,希望建立健全制度,让士兵们安心。

赵匡胤

赵匡胤首先推行“养兵政策”,即每当发生饥荒时,朝廷就从这些地方招募难民参军。进入军队后,朝廷会提供丰厚的薪俸,并在许多方面给予士兵优厚的待遇。

但随着征兵越来越多,就连财大气粗的北宋朝廷也渐渐负担不起,有识之士纷纷提出裁减冗余兵力的建议。

赵匡胤知道这个提议看似合理,实则存在隐患。因为那样会导致大量士兵被迫撤离。这些人如果安置不好,极有可能再次成为社会动荡的根源。如果问题继续加剧,五朝十国的黑暗和混乱很可能会卷土重来。最后,赵匡胤在兼顾军人待遇和财力的基础上,建立了以“休”制度为核心的完整制度,遣返补贴、税收减免、妥善安置,很好地保障了军人的未来。

赵匡胤剧照

宋代退役军人的主流

赵匡胤关于安置退伍军人的规定包含了很多方面,其中最核心的就是“留守人员”制度。所谓“留守人员”,就是那些被军队休假的人。这些人不会直接退休,而是由国家安置。

“留守人员”的待遇当然是绝对不如当班士兵的。他们只能领到一半的工资,但是不用再训练了,而且他们也退出了战斗序列。

根据兵部颁令,宋朝普通士兵年满60岁后自动转为“残兵”,基层低级将领可放宽至65岁。.

此外,因伤病不能作战的士兵,也将被视为“残兵”。

军队

这一制度为退伍军人提供了基本的生活保障,使他们不必为年老或疾病后的生存而发愁。“留员”制度正式实行后,北宋将士的忠诚度大大提高,他们的团结也大大加强。

当然,“留守员工”要想平均领取工资,就必须承担一些责任。这些人的主要工作是为政府和军队打杂。例如,各地的仓库、草料场等,都需要大量的巡逻人员。

这样的工作必须有人来做,但交给现役军人就有些“杀鸡用牛刀”了,很适合“剩饭剩菜”来完成。

毕竟日常的巡逻工作不涉及打斗和对抗,老人或身体有病的人也没有压力去做,更不用强壮的小伙子去忍受。

此外,各寺院、园林的维修人员也逐渐由“留人”服务,这些地方对人员的需求量也不小。

军队

要维护好这些地方,需要耗费大量的人力物力。最初很难减少物质投入,所以中心决定投入劳动力。领了薪水的“休息人员”最合适,稍加培训就可以保养得很好。

最后,“剩女”还有一个好去处,那就是当官卫。宋代官员出差必须配备一定数量的随从,并有严格的规定。比如首相的仪仗队就得有70多人。

为显示其重要性,朝廷首先指派士大夫相君乃至禁军为仪仗队。但后期,随着“剩饭”数量的增多,政府修改了条例,把所有任务都交给了“剩饭”的随从。

可以说,“留人”制度不仅解决了退伍军人的安置问题,还在一定程度上节省了朝廷的开支,堪称一箭双雕的政策。

宋朝官员剧照

退伍军人的其他选择

当然,并不是所有的退役军人都愿意做这些工作,很多人更愿意回到家乡继续务农。而宋婷则双手扶着这些退伍军人。毕竟,如果“剩菜”多了,他们就没法整理了。

为了吸引退伍军人主动选择回乡务农,朝廷提供了很多奖励。比如这些人离开军队的时候,会立刻得到大量的奖励,而且还会以粮食的形式给他们发工资,为士兵们提供丰衣足食。

第二,对于身体有残疾的士兵,如果他们愿意选择返乡,朝廷不仅会帮助他们开垦荒地,还会给予一定的税收减免。

税收减免在古代是很诱人的,因为紫禁王朝的田赋比例非常高。如果能把这部分钱存起来,收入会大大增加。

国家

当然,军队中也有一些士兵。他们已经习惯了偷窃、强奸和欺骗的生活。

宋霆当然不会对这些人无动于衷。如果对方在规定时间内不去“工作”,法院将直接取消其军籍,将其赶出军营。

当然,政府不会做错什么。军籍完全取消后,还会给退伍军人发安家费,让他们不用露宿街头。

最后,朝廷也会根据具体情况进行处理。例如,一些士兵因战场负伤过多、行动不便而无法工作或返回家乡。

朝廷当然不能放过这种为国家付出健康代价的军人。这些人将被妥善安置在某个地方,部队将提供他们的日常所需。

宋朝官员剧照

结语

总的来说,宋朝在基层士兵的照顾和安置方面做到了历代之最。其关于退役军人安置的规定可以说是细化,并获得了多项嘉奖。

也正是由于北宋对底层士兵的妥善处理,才彻底结束了五朝十国的动荡时代,国家和社会开始了新一轮的繁荣发展。

当然,封建王朝的政治也不是万无一失的。虽然宋廷已经尽力平衡军费和经济开支,但情况还是每况愈下。冗余军队造成的巨大经济压力逐渐瓦解了宋朝统治的根基。

参考:

——黄水花

——赶超振华

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