最近，“财政供养人员超8000万”的话题上了热搜。据公开数据显示，财政援助工作者每年必须花费大约40%的税收。
今天，我们结合史料，还原唐太宗李世民是如何应对“财政赤字”的，希望能给我们带来一些思考和借鉴。
公元627年，唐太宗李世民即位第二年，李世民虽然已经是皇帝，但并没有感到轻松。法院面临各种困难。一不小心，大唐帝国就要崩溃了。
这一天，房玄龄奉命进宫会见唐太宗，李世民开门见山地与他商量精简机构、裁减冗官的事情。
根据历史规律，一个王朝存在的时间越长，朝廷官员就越多。然而此时，距大唐开国也不过9年。为什么要裁官？
这个问题还要从唐高祖李渊称帝说起。
隋朝末年，天下大乱，各地叛乱一一起落。隋朝皇帝杨广派兵四处平定叛乱。战争对社会经济的破坏是毁灭性的。随着隋朝政府的崩溃，李渊在晋阳宣布了他的军队。此时，李渊的目标已经相当明确，率领大军逼近隋都长安。
从617年7月誓要集兵晋阳，到617年11月李渊率军攻破长安，只有4个月的时间。
在反隋的叛军中，李渊不是最强的，却是最聪明的。他迅速占领了隋朝的都城，拥立隋炀帝的儿子为傀儡皇帝，为他日后称帝铺平了道路，这是李渊值得称道的地方。
可是李渊怎么这么快就到了长安呢？
建军初期，李渊手下只有三万名士兵。为了达到快速攻克长安的目的，在从晋阳前往长安的途中，李渊尽可能多地遇到隋朝强大的守军，以免拖慢战局。
与此同时，李渊急需扩充军队，仗着手下的劲将打胜仗，他主动上书沿途征集军中的叛乱首领，给予丰厚的赏赐，如孙华、农民军首领冯义和鄂区军团叛乱首领李神通。
总之，唐高祖李渊进军隋都，一半直接上战场作战，另一半“参道”，换取许诺的丰厚赏赐。
公元618年6月，李渊支持的傀儡皇帝隋恭帝宣布退位。李渊在长安城的太极宫正式登基，称帝。
李渊虽然坐上了皇帝的宝座，但他控制的土地十分有限，支持割据的英雄们虎视眈眈，无休止的战争在所难免。李渊很聪明。他不仅着眼于“围城武取地”，还尽可能不流血地扩大领土和势力，即主动吸引各路英雄投降。
既然是拉拢别人加盟，那李渊的条件肯定是充满诱惑的。他承诺给高级官员丰厚的薪水，几乎所有的官员都得到了指定的州和地区的奖励。
为此，唐高祖李渊安排这些功臣追随，唐朝的郡县数量超过隋朝两倍。唐代地方官很多。其中九人是公务员。
从李渊当时所处的环境来看，他的选择是非常明智的。李渊靠着沙场站稳了脚跟，赢得了人心，这是建立盛唐的基础。
每个时代都有独特的国情，每一代人都有特定的使命。需要解决的是与时俱进。唐高祖李渊留下的问题还要解决，就看唐太宗李世民的智慧了。
事实上，唐太宗面临的情况更令人震惊。人们在经历了隋末唐初的战乱后，纷纷背井离乡避战，饥荒水灾，人口锐减。
唐太宗李世民即位初期，朝廷登记的户籍数量与隋朝相比还不足百分之一。一。
因此，唐太宗即位第二年，他认为朝政机构过于复杂，注意力集中在官员的冗余上。唐太宗决定展开“精简机构，裁减冗官”的重大行动。年龄和其他一起讨论。
唐太宗首先向大臣们说明了革除冗官的重要性。这段话堪称经典。
《贞观政要》注：“治之本在程序，任人唯贤，任省官。”
意思是说，一个国家要想治理得当，最重要的方法就是慎重用人，准确衡量每个人的才能，因才施官，尽量减少官员的数量。
对此，唐太宗在《尚书》中还专门引用了“为官唯才”，主要是说明任用官员必须由人才选拔。
《贞观政要》记载：“得其善者，虽少也足矣；其恶者多，岂非耻之？古人亦以为官无才，比作画。地面和制作蛋糕，这是不可食用的。”
总而言之，唐太宗认为选官的关键在于获取真才实学。如果能选出这样的人，官虽不多，但用得着。太多的人不能发挥积极的作用。这些人身居官位，就像在地上画饼一样，不能好好地填饱肚子。
房玄龄出身名门望族。自幼博览经史，善谋略。24位英雄。
房玄龄知道唐太宗的意图，根据意图制定了新的官职和实际需要的官员人数。当初，北京的官员有2000多人，裁员后只剩下643人，裁员比例超过三分之二。
不仅如此，唐太宗完工后，地方行政机构也大幅减少。唐朝分为10个行省，300多个州，1500多个郡县。唐朝大张旗鼓地“精简机构，废除冗官”后，唐为太宗实现贞观盛世奠定了坚实的基础。
唐朝“罢官”后，官吏、王公百姓、生产贸易等方方面面都显示出勃勃生机。《贞观政要》中就有这样的记录。
《贞观政要》记载：“为官多舍己，专制公主家，霸道奸诈，人人畏强而止，无人敢侵略小民。出差无贼盗贼。”.马牛在田间，外不闭。
意思是下级官员大都严于律己，廉洁谨慎，就连王公贵族和权贵都畏惧皇帝的威严，谨小慎微，不敢欺负底层百姓。通常没有小偷闯入和闯出。人家的牛在田野里自由自在地走动，人们也不用担心小偷，晚上也不用开门。
或许这个记载夸大了当时唐朝的情况，但贞观年间，朝政清明，社会安定，经济发达，却是不争的事实。
元朝时期，一位名叫葛植的学者称赞了唐太宗“减官”的政策，认为唐太宗的政策至少有四个优点。
一是建立慎重选官制度，确保皇帝不缺人才；二是官员人数少，朝廷可以保证俸禄充足，不会报销官员的俸禄，就不怕官员向百姓拿钱。人是胖的，人是受膏的；三是少数官员更容易保证权责统一，不会出现权力交叉、相互避让的情况。第四，少数官员避免了相互麻烦，减少了官僚机构的内部消耗。
可以说，葛植对唐太宗“刺史官”措施的评价是有见地的，对后世有很大的启示和借鉴意义。唐太宗在“精简机构，废除冗官”之后取得的成就有目共睹，但并不是每个朝代都能达到唐太宗那样的效果。
明朝末年，朝廷也进行了大规模的裁官，但效果极其微弱。这是为什么？
唐朝急需裁员，在历史上被认为是一种特殊情况。更普遍的情况是，像明朝那样，经过朝廷长期的积累，朝廷供养的人数不断增多，财政供养困难，措施减少。
到明朝末年，朝廷每年要供养的皇亲国戚多达10万。这些都明明列在皇室的俸禄册上，享受俸禄。按照当时的明朝财政收入，皇亲国戚每年要消耗2年的收入。国家农业税，相当于国家税收的40%，用于向王室分配薪俸。
与此同时，明朝朝廷还需要供养一万五千名京官，这些人的俸禄也是一笔不小的数目。面对如此困难的财务状况，明朝决定开始裁员，以摆脱“困境”。
让人哭笑不得的是，朝廷并没有裁掉消耗大量赋税的皇亲国戚和京官，而是决定裁掉驿站小吏等低级官员。邮局官员的薪水显然比京城官员低很多，更别说和皇亲国戚的薪水比了。这样的减持政策并没有带来积极的效果，反而带来了一系列后续问题。
例如，朝廷减少驿站数量和小吏数量，导致驿站服务水平急剧下降，进一步导致许多官员拒绝长途旅行，放弃基本控制。.懒政现象愈发严重，直接影响了公司的法律程序。
与唐太宗相比，明朝有何不同？
唐太宗开始裁减冗官之初，先是从旧秦宫司取官，也就是常说的“刀锋向内转”。
要知道秦王府旧部可是唐太宗的嫡系。唐高祖时期，李渊率领李世民大军征战南北。秦王府的这些旧部都是名将舍命追随的，在玄武门也有着举足轻重的作用。可以说，李世民能够坐上皇帝的宝座，这些人功不可没。
唐太宗现在要罢官，首先就是要拿这些朋友和嫡系血脉当刀，唐太宗用实际行动践行了“罢官不避亲”。
另一方面，明朝的罢官只罢免小官，不罢免皇室。即精简机构，裁减冗员。这不是真正正确的药物。结果，不仅没有解决累积的财政问题，反而加深了社会矛盾。
同样是“去冗官”。与唐太宗相比，明朝朝廷有所不同。
如果我们看古代朝代的统治者，朝代虽然发展，但总会出现“官位偏高”、“官盛”的问题。但是，在制定和实施“去冗余”措施时，往往需要谨慎对症下药。唐太宗李世民对官员数量与质量关系的辩证论述极为深刻，值得后人深思和学习。思想在治理和管理上也充满智慧，这种内心的坚定是成功的关键。
