修复河北防线
为北宋：“天下之本在河北，河北主要在镇、定，为镇贼之国门，河北必先谋契丹。”大的”。
富弼认为，防守重心应该放在河北。庆历五年（1045年）正月《论河北七事奏》首句中提到：“循河北道，盖天下之本”，开门见山，指出了在中的重要地位。河北边防。
自后晋石敬瑭将燕云十六州割让给契丹后，北部边境全部归契丹所有，方便了契丹入侵中原；北宋失去了北方边防屏障，随时受到辽国入侵的威胁。保护中原没有威胁。朝廷要多注意河朔一带，在定襄等道修筑防御工事，使道如牛角，不让敌军进入。除了重要的地理位置外，大部分重要的军事校园都位于河北公路沿线。河北三十六州军中，边、副边有北京、雄州、保定、干宁、永宁等十九座城池，都是能够阻止辽军纵深进攻的要地。
在保卫河北方面，富弼认为应以北京为首，瀛洲为心，仓定为左右手。这四城是和硕的希望；四个城市。又在定、颍、沧州设将，其余十五城属三路，善将守；十九座城池总兵力三十万，均匀分布在城池之间，必要时为各路储备增援。
其二，位于镇、定西山下的谷口被用作契丹匪徒进入的通道，对北宋构成了极大的威胁。和硕朝廷也应多加重视；且齐、申两城兵少，城墙破烂，朝廷应增兵修城。最后，他还提出了光复炎帝的计策，用东西夹击的战术来迷惑辽军。大军一举收复燕国。
重用宗室重臣
北宋为了防止皇室乱传，吸取了历代的经验教训，对宗室诸侯只给予丰厚的俸禄，不允许他们掌权。据说朝廷的一切事务都由国王来决定。”富弼还引用了辽的暗示，“八位大王来了”，孩子不再哭泣，证明了皇室的震慑力。由此，傅弼毕认为，辽朝的安定，有一部分是因为辽朝风俗。皇室弱小，缺乏宗族和亲戚的支持。
所以，朝廷要尊崇皇室，这样名声才会逐渐上升，北寇才会危在旦夕。富弼希望仁宗选拔通晓宗书、通晓礼仪、通晓人事的人为地方官员两年，普通官员的赏罚有限。如此一来，“对内屏蔽皇室，对外威胁蛮夷，这是有国之人的当务之急，有长远的战略”。
富弼希望朝廷通过宗族崇拜，向辽朝证明北宋宗室有人和根基稳固藩篱，让辽不敢轻举妄动。在当时，这个提议相当“冒天下之耻”。宋朝时期，不顾宗室是皇室巩固统治的常用手段。富弼提出用宗室的提议，多少有些违背仁宗的初衷。富弼的处境变得十分危险。然而，富弼“恐边防失策，不敢缄默”。这种舍生取国、心系天下的精神值得称道。
以敌制胜
富弼明白北宋此时可以利用的有利因素，主张利用外援抗辽。他任辽使时，注意到燕地虽属辽百余年，但当地百姓始终有变化之心：“常恨中国不能为我主。。“炎帝边塞英雄不少，一旦遇到北方敌人进攻，炎帝边塞英雄可以主动带领村民，这对北宋军队来说是一个很大的帮助。
富弼还提倡以夷制夷之策。当时，辽灭诸部落，“弱者尽其地，强者纳贡”。只有高丽没有打败契丹，顽强抵抗。但高丽有归顺北宋之意，数次派使者入朝进贡，均被北宋拒绝。表面上高丽向辽国投降，实际上辽国对高丽十分忌惮。原因是天盛三年（1025年），辽一次进攻高丽。如果高丽能为北宋所用，那么在辽国入侵之后，他们就会内外联手造反，就可以增加胜利的机会；再加上辽人惧怕高丽，有高丽在身后，不敢对北宋动武，“以夷攻夷，以夷利华”。
富弼对辽国经济的影响
富弼出使辽时，数次出使河北，熟知边疆情况；北朝的和谈他也谈过，辽国的情况他也很了解。此外，他还查阅有关史料，核实现行做法，整理记录一切资料信息。因此，他提出的控辽战略是立足于辽宋两朝的实际情况，对当时的北宋王朝具有针对性和有效性。
备忘录中，富弼要求仁宗“下令两国政府会见，尽快会见”，但笔者查阅史料，并未发现有明确记载富弼的御辽战略是否得到实施的史料。.后人李纲曾去《论守御劄子》并提出：“壬祖时，富弼的两种防御策略是勘察地形，观察形势，分兵控要，左右进出，并响应纵向和横向的帮助，充分利用它。”他介绍了富弼的所有防御策略，并请“慈悲圣人专授一课，照他说的去用”。而李纲的仕途，徽宗皇帝和高宗皇帝在处理边境事务时，粗心大意，心有不甘。李纲甚至因主张恢复失去的职位而多次被撤职和免职。被接受了。
富弼的御辽战略是否得到实施难以考证，因此富弼对辽国经济战略的影响主要在于富弼辽使的实践活动。富弼借辽成功，打破了北宋四面受敌的被动状态，使宋、辽、西夏的关系平衡。宋辽和好后，西夏迫于辽国的压力，要求也与北宋议和；辽夏关系破裂，两者之间甚至爆发了大规模的战争，虽然辽夏战争的直接起因是双方的矛盾。强化，但在一定程度上，可以说是伏笔辽使的连锁效应。
