发布会现场 澎湃新闻记者 周頔 摄
知识产权保险,是一种在被保险人开展知识产权创造、保护、运用、管理及服务等知识产权活动时,对保险事故所造成的经济损失承担赔付责任的保险,是我国知识产权金融的重要组成部分。
中国发展知识产权保险有何作用与意义?当前发展情况如何?面临哪些挑战?
2月8日,国家知识产权局知识产权研究中心发布了《中国知识产权保险发展白皮书(2022)》(下称“《白皮书》”),并对当前我国知识产权保险发展情况做了介绍。
十余年探索累计提供风险保障逾1100亿元
国家知识产权局知识产权研究中心主任白剑锋介绍道,我国自2011年已经开始探索专利保险相关工作,知识产权保险随即不断发展。2012年起,通过在有条件的地方推动先行先试与实践探索的方式,国家知识产权局批准了44个地区开展专利保险试点工作,当年全国专利保险试点地区的专利保险金额达到3.1亿元,项目数为1702项。
“目前,中国的知识产权保险已经覆盖了专利、商标、著作权、地理标志、集成电路布图设计、植物新品种以及商业秘密等几乎所有的知识产权类型,也涵盖知识产权创造、保护、运用等各个环节。”白剑锋表示,截至2022年12月,全国已超过22个省、99个地市开展了知识产权保险业务,累计为超过2.8万家企业的近4.6万余件专利、商标、地理标志及集成电路布图设计提供了逾1100亿元风险保障。
谈及知识产权保险的作用与意义,白剑锋表示,知识产权保险作为知识产权金融的重要组成部分,在知识产权的市场化运行与发展的环节中,发挥着拓展融资渠道、提供风险保障的双重作用,能够为促进知识产权创造、强化知识产权保护、助力知识产权运用等全链条提供风险保障。
市场主体的风险自留手段限制了知识产权保险的发展
知识产权保险作为一项新兴的、发展尚不充分的保险产品,发展过程中面临着哪些突出挑战?
会上,在回答澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者上述提问时,国家知识产权局知识产权研究中心副主任胡军建表示,知识产权保险发展面临的挑战,源于知识产权特殊性和金融活动技术性的双重影响。知识产权是一种无形资产,相较有形资产,无形资产的评估和处置难度更大,潜在风险和不确定性也更高。
“知识产权相较于其他无形资产,价值波动的影响因素更加多样,不仅包括知识产权本身的技术性,也包括产业发展、科技演进、国际趋势等因素,对创新主体的知识产权运营能力和外部环境均有较高依赖性。”
胡军建表示,因此,金融活动中涉及的知识产权的价值评定,发挥着关键的作用。对于知识产权产品的研发者来说,知识产权价值确定是开展知识产权保险业务的重要基础,是科学准确确定知识产权保险产品保费和保额标准的直接依据。知识产权评估比有形资产的评估更复杂,对评估人员的要求更高,需要更多、更丰富的数据信息分析支撑。
在具体操作层面,保险公司在知识产权保险产品设计和投保审核过程中也需要承担较一般财产保险更高的“注意义务”,逆选择风险高,开发者需要准确识别知识产权的潜在价值,认识到知识产权转化运用效益,将知识产权与保险产品有机整合,这对保险公司风险审查和专业人才储备提出了更高要求。
受到以上因素的影响,知识产权能够作为金融产品的对象,对知识产权的自身质量和转化价值有较高的要求。尽管我国知识产权创造质量正在不断提升,但仍有大量中小企业知识产权管理不规范,缺乏负责知识产权工作的专门人才,知识产权的价值还没有充分被激发和转化。从目前的知识产权保险实践情况来看,各类知识产权保险产品的覆盖面仍需进一步扩大,很多市场主体还不了解知识产权保险的作用和意义,依然习惯采取传统的风险自留手段,一定程度上限制了知识产权保险的发展。
完善知识产权价值评估强化风险防控
谈及对知识产权保险未来的展望,白剑锋表示,为继续加快推进我国知识产权保险工作发展,应不断完善工作机制,创新工作方法,优化风险防控,丰富保险产品与服务。各方主体应协同配合,着力构建具有普惠属性的知识产权保险全流程服务体系。为市场主体,特别是中小企业提供更加丰富的知识产权保险综合服务。推动知识产权产品向目前知识产权环节的上下游风险管理需求进一步延伸,为企业创新发展和生产经营提供更加有力的支持与保障。
在技术支持方面,通过“评估探索-实践检验-修正完善”的工作模式,持续完善对知识产权价值评估的探索,强化知识产权价值评估方法和风险防控水平。同时,将新技术运用于价值评估与保险产品研发、服务,建立知识产权保险精算模型。
“要强化知识产权保险专业团队和机构能力建设,持续开展知识产权保险重点问题的研究、探讨。为新时代做好知识产权金融服务、推动我国知识产权保险工作不断迈上新台阶提供有力支撑。”白剑锋称。