特区政府统计处月初公布，2022年经济预计收缩3.5%。香港经济前景取决于能否善用“背靠祖国、面向国际”的优势。一元复始，万象更新。特区政府财政预算案推出在即，不可不察。
展望2023年，中国经济复苏有充沛的资本和劳动力支持。中国国民储蓄极高，去年存款增加26.26万亿元（人民币，下同），同比多增6.59万亿元，放眼主要经济体也是首屈一指。此外，中国在2022年前三季获得高达1553亿美元外国直接投资，同比增长18.9%。劳动力方面，农业部门在2021年仅创造了7.3%的GDP，但占总就业人数的22.9%，向城市转移有助提升经济效率。中国受过高等教育的人口在2022年多达2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达13.8年，质量有提升。
换言之，中国经济的资本与劳动力充沛，只要社会对经济前景转为乐观，消费和投资增长潜力都相当深厚。
不过，中国经济发展相当依赖海外大宗商品市场。根据《中国海洋能源发展报告2022》，该年中国原油对外依存度为70.9%，天然气则为42.5%，大半进口原油都经过马六甲海峡。去年俄乌冲突引发的地缘政治冲击，足以震撼国际商品市场的供应量和价格，深刻威胁国家经济安全。能源如是，其他原材料也如是。国际商品市场主要以美元结算，最具影响力的市场在美国，足见定价权操之在美国。美国害怕霸权旁落到中国，正施展浑身解数压制其经济发展，前沿技术尤甚。
此外，中国也需慎重处理自身房地产问题。中国楼市及相关行业对经济影响很深，在2022年GDP占比达24%，贡献26%的城市就业，更牵涉到30%的地方政府收入、69%的家庭资产和26%的银行贷款。如今中国房企债务甚高，2023年单是到期离岸债务，已高达1410亿美元，而2022年新建住宅销售额大跌28%，创五年新低。国家经济复苏之际，需要关注来自原材料、技术发展与房地产三方面的风险，确保增长动力。
有见及此，粤港澳大湾区应发挥引擎作用，成为中国经济转型与复苏的模范。大湾区规划由国务院印发，更被纳入“十四五”规划和二十大报告，足见大湾区被国家寄予厚望，在产业升级发挥引擎作用。粤港澳大湾区拥有人口8000多万，经济总量在2021年约为12.6万亿元，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。其中，广东省九个大湾区城市全数维持增长，经济总量为10.46万亿元，广州、深圳、东莞、佛山经济总量皆突破1万亿元，惠州经济提升4.2%，增长势头最强。相比之下，香港澳门经济皆不乐观，香港经济全年预计收缩3.5%，澳门则在2022年连续三个季度负增长。究其根本，广东省以制造业为核心，经济韧性比以服务业为主的港澳地区更强。
联系区内城市 推动再工业化
广东省因应自身处境，务实地提出高质量制造业的发展方向，香港当积极协助。2023年1月28日，广东省政府召集逾500间企业，召开“广东省全省高品质发展大会”，商讨全年发展蓝图。广东人口多，资源约束紧，地方政府正视激烈竞争的外部挑战，提出高质量发展制造业是根本出路。广东经济坚持制造业当家，追求透过发展技术及品牌优势，形成更高的定价权和护城河。故此，广东扩大市场开放，提升营商环境，吸引资本、优质企业和人才。香港与内地迈向全面通关，应积极协助，从中把握发展机遇。
落到实处，特区政府的财政安排应更重视产业发展及参与大湾区的基建安排。2月3日，行政长官李家超宣布与内地全面通关，致力于带领香港摆脱疫情困扰，聚焦发展经济。通关后，香港应当加深与大湾区内地城市的联系，借此推动再工业化，化解自身深层次矛盾与挑战，其中包括产业固化令社会流动性不足，普罗市民难以安居乐业。
财政预算案在即，特区政府当运用更多财政资源，投入到产业发展及大湾区基建之中，具体做法包括但不限于：提供产业发展津贴，为期三年左右，减轻企业落户的阻力；成立大湾区发展公司，与区内地方政府协商，安排出资及股份分红，用于投资及统筹大湾区基建项目，避免不同城市重复建设，提升经济效能；拨款更多资金，鼓励企业培养本港年轻人，促进香港产业发展。
2023年中国经济复苏有基础，但需要处理好内忧外患。粤港澳大湾区应担当引擎，广东省提出高质量发展的方向，香港应积极协助，并借此推动再工业化。落到实处，特区政府应调拨更多财政资源，投入到产业发展及大湾区基建。
