武王伐纣成功之后，商朝和纣王一起，湮灭在熊熊烈火之中，周朝建后，最大的功臣姜子牙没有封神，也没有做神仙，而是接受了齐国作为封地，到东方去当齐公了。
在周崛起的时候，姜子牙协助文王、武王推行德政，对内不断定爱民之策，行惠民之策。除此之外，他们还到处寻访贤明人士，天下为此归心。不过当天下平定之后，姜子牙到达齐地，却仿佛变了一个面孔。
在遥远的周朝初年，国家的概念并没有完全形成，君主的权威也没有完全树立。在中原大地上，各个部落、诸侯大约有几百个之多。有些部落虽然听说了商朝的覆灭，但也没有将周朝当回事。
姜子牙率领部队浩浩荡荡开往齐地时，就遇到了抵抗。当时他们颠簸劳顿，行军速度相当缓慢。在达到营丘附近时，姜子牙晚上听到一些老兵偷偷议论：咱们这些人，一点都不性急，慢慢吞吞的，哪像个建国立都的样子。殊不知机会难得，说不定就让人捷足先登了。
姜子牙觉得很有道理，顿时睡意全无，他立刻叫醒了全部队伍，星夜兼程赶路。果然，就在淄河西岸，他们遇到了莱国的军队。莱国本是商朝的藩属国，国君听说商纣已亡，自以为有机会乱中讨个便宜，也发兵占领齐地。
这样，姜子牙便在淄河西岸与莱国军队打了一仗。战争的结果不出意外，周朝的军队刚刚经历过大战，经验丰富，姜子牙的指挥能力更是出神入化，所以轻松赢得了最后的胜利。不过，这一仗也让姜子牙反思了自己的政策，改变了在周地时的宽容的风格，而采取了相对严谨的方式来治理刚刚建立的齐国。
姜子牙宣布，要以法治齐国。他将周地的典章制度如数的照搬到齐地，并且严格要求官员们照章办事。不过，仍然有一个官员却违抗了姜子牙的命令。
这个人叫做营汤，担任司寇一职。这个官名我们现在听起来很陌生，其实在当时是和司马、司空、司士、司徒并称的。它是管理刑狱、纠察之事，和后来的刑部尚书差不多。
营汤有私心，依法治国就表示不徇私情，这样对于国家的法律制定、颁布、实施都是有好处的，不过对于他个人就没什么好处了。于是，他表面上还是尊重姜子牙，私底下却宣传要善待百姓，还借着“仁义”旗号。他所谓的“仁义”就是只要贿赂了他，就可以不遵守法律，就可以肆意妄为。
姜子牙觉察到这个人，毫不犹豫的处死他以明正典刑。这一下，举国哗然，上下官员再也不敢违抗齐公姜子牙的命令了。
处罚有罪的官员是好事，也是新来齐地的姜子牙立威的手段。但是，姜子牙却急于求成，杀了另外两个颇有贤明的人，成为他的黑历史。
当时在东海上，有狂矞、华士两个兄弟。他们号称是世外高人，他们既不效力于商朝，也不愿意做周朝的臣子，更不听从齐国的号令，只希望能隐居起来，过着与世无争的生活。这二人不但没有作恶的行为，相反在当地人之中名望很高。
对于这种人，后世称之为隐士，历朝历代都有，包括在武王起兵之前也遇到过伯夷、叔齐两个隐士。说来也奇怪，同样是隐士，同样是对待周朝采取非暴力不合作的态度，当商朝没有推翻之前，周武王拔刀要杀伯夷、叔齐的时候，姜子牙极力阻止，让他们留下了“不食周粟”的美名。然而现在在齐地，姜子牙听说狂矞、华士两兄弟的事后，竟然决定要处死他们。
这个消息传到了镐京，武王和周公都非常震惊，他们劝说姜子牙，天下已定，对于这些没有做什么恶事的隐士，应该网开一面，以此彰显天子的大度。然而姜子牙则回复说，这些人只自私自利，不尊重天子的威仪，更不为国家尽力。好比一匹千里马，不为人驱使，不肯做事，这就是“害群之马”，只能杀一儆百。
姜子牙在齐地，就击败了莱国军队让诸侯震慑，处死了司寇营汤让官员惊醒，杀害了狂矞、华士让百姓畏惧。不到五个月，齐地被管理得井井有条，他又不远千里会镐京向武王报喜去了。
参考资料：《史记》
