不论是中国电信还是中国移动、中国联通，目前在5G网络建成后，事实依然是2G、3G、4G、5G多网运营，只不过各自的侧重点稍有不同。比如中国移动的3G几乎已全面退出，中国电信要退CDMA(2G/3G)早已确认，但和中国联通退2G网的进度一样，依然是各省推进不一，若从全国范围来看，未能全部退出2G/3G。
多网运营，对于运营商来说是绝对的资源浪费——既有网络成本，又有运营成本，还让人力成本等平白无故也增加不少，更何况开着设备空转，对我们的碳中和、碳达峰目标也形成影响。而且网络覆盖面越广，聚焦发展的精力和速度就越受影响，那能一心一意去发展4G/5G网呢？！
但三大通信运营商退2G/3G，说了这么久的时间，为何至今还不能全部退出呢？
以个人的分析，2G/3G的退网，不是简单的将网络关闭了事，而是要平稳让2G/3G用户和业务顺利迁转至4G/5G上去。
其中从用户角度来说，目前承载在2G/3G网上的用户以低消费群体和老年用户群体为主，他们不但对资费敏感，而且他们目前使用的终端是否支持4G/5G功能，语音通话是否支持VoLTE/VoNR技术等，都需要通信运营商去权衡考虑，由此也就形成阻拦此工程顺利完结的关键。运营商如果不做好有序迁转，恐怕必会影响口碑。
而从业务角度来说，相比公众用户的迁转，目前使用2G/3G连接的物联网业务迁转挑战性更大。因为业务的迁转不是运营商一家所能决定，需要整个行业的一起努力 。
有一个数据可以看出其规模的大小：
所以总结来看，物联网业务能否平滑迁移，应该是三大通信运营商2G/3G网能否顺利退出的关键。
