历史上的封建王朝为了巩固统治大多都会分封诸侯，而分封诸侯却又会造成诸侯尾大不掉的问题。
一、周朝分封制的利弊得失
约公元前1042年周武王建立了周朝。周朝建立之初面临着两大难题。
一，周人实力有限，尚不足以控制新占领的辽阔疆域。
二，需要酬报在灭商战争中作出了贡献的功臣与宗室。
为了尽快消除原商朝的残余势力，在周朝廷还不具备直接统治天下的能力的情况下，周天子便采取了分封制度。通过分封宗室和功臣以及历代帝王后裔的方式，形成了间接统治天下的局面。
然而好景不长。
周武王死后不久便暴发了“三监之乱”。
原本负责监视纣王之子武庚的几个姬氏宗亲，反而与武庚沆瀣一气造起了自家的反！
周公妲旦率兵东佂，历时数年方才平息了“三监”、武庚和淮夷联手发动的叛乱。
此后为了加强对东方的控制，周朝便营建了洛阳作为东都。故而，人们便称镐京为宗周，而称洛阳为成周。洛阳成了周朝打入东方的楔子，发挥着监督诸侯的作用。
但是，实力并不一成不变的，而是随着岁月的流逝此消彼长。通过几百年辛苦经营，诸侯的力量一天比一天壮大，而周天子的力量却在一天比一天衰落。
此后，周朝又先后经历了三次大衰落。由于南方的楚国藐视周天子的权威，于是周昭王便亲自率兵讨伐楚国，结果却莫名其妙的掉进河里淹死了。这就是所谓的胶舟之役。自此，楚国日渐做大，逐步摆脱了周天子的控制。
如果说诸侯不服挑战了周天子的权威，那么公元前841年爆发的一场内乱，则动摇了周天子的统治基础。
周厉王是个贪得无厌的人。
天子富有四海，周厉王根本不缺钱花，但却就是不满足。
于是，周厉王便重用荣夷公聚敛财富，老百姓无论是上山打柴还是下河捕鱼，或采山珍捉猎物，都得给他上税。
本来根据传统习惯山林沼泽是公有的，谁都可以使用，但“好专利″周厉王却把它们收归己有。
周厉王是如此的贪婪，如此的不爱护子民，老百姓当然不满意了。
也有人劝谏周厉王不要与民争利，更不能堵住老百姓的嘴巴不让他们讲话，但周厉王却不以为然，还是让卫国的巫师监视老百姓，谁不满就杀谁。
闹到后来，人们走在街上连话都不敢讲了。可是愤怒的情绪积攒的越多，爆发力就越强。
终于，公元前841年，忍无可忍的国人纷纷拿起武器造了周厉王的反！
热衷于敛财的周厉王吓得仓惶逃跑，一直跑到了黄河边上的彘地才摆脱了国人的追击。
但是国不可一日无君。
于是赶跑了周厉王，贵族们便推举周公和召公共同处理朝政，史称“周召共和”。
不过，尽管如此，周天子仍能凭借余威维系天下共主的形像。于是，才会有“宣王中兴”。
周宣王去世后周幽王即位，周幽王是个非常“有个性”的人。为了博取宠妃褒姒一笑，周幽王竟然不惜“烽火戏诸侯”。没想到，这却成了摧毁西周的催命符！
玩过了"烽火戏诸侯″的把戏后，周幽王又想废除太子了。
因为他想立褒姒生的儿子为新太子，结果惹恼了申国国君。
申君勾结犬戎打劫镐京，在骊山脚下杀死了周幽王。
后来，诸侯联军打退了犬戎侵略军，然后便拥戴太子即位，是为周平王。
可是经过犬戎的洗劫，镐京已经残破不堪了。尤为严峻的是，这个时候犬戎的势力已经深入西周腹地了。
没法子，周平王只好迁都洛阳，把岐山以西的地盘送给了秦国。
然而迁都洛阳有利也有弊。利在，可以远远的躲开犬戎，弊在，洛阳的周围诸侯环伺。
况且周国的实力也因失去了关中大为衰落。所以，东周就连西周末年的局面也无法维持了。
此后，又经过"周郑交质″等一系列天子与诸侯的博弈，周天子渐渐成为名义上的天下共主，失去了制驭诸侯的能力，直至战国末年被秦国吞噬。
周朝分封制的利弊是什么呢？利在，纳天下于一朝，融异己于一邦，利用诸侯拓土开疆。弊在，“自己人”作大作强后尾大不掉，而周天子又无力制驭“自己人”。
二、秦朝反而因为拒绝分封制而亡国
公元前230年至221年秦始皇灭六国统一天下。
此时，摆在新生的大秦王朝面前的有两条路。一，继续延习周朝分封子弟屏卫王室的传统。二，有鉴于周朝因诸侯尾大不掉而战乱四起的教训，彻底废除分封制，实行便于巩固中央集权的郡县制。
尽管丞相王绾等人极力鼓吹分封制，但秦始皇还是选择了郡县制。
后人评论说，就是因为秦始皇拒绝采取分封制，才使得秦朝二世而亡。
但是，人们却忽略了春秋战国绵延几百年的战乱，其祸源正是分封制。
分封制的弊端在于，即使最初分封的诸侯们能够相亲相爱，但却无法保证他们的后人不反目成仇，进而因为争夺地盘引自残杀。
郡县制的好处在于，郡县的长官既不是固定的，更不是世袭的。
因此，只要朝廷不发生动荡，中央就有足够的实力遏制地方势力作大作强。
所以，秦始皇所认为的“天下所以动荡不安，就是因为诸侯互相攻伐”并不是没有道理。
不过，凡事都不会尽善尽美，有利自然也会有弊。
公元前210年秦始皇刚刚去世，公元前209年陈胜和吴广就在大泽乡发动了反秦起义。
由于秦始皇没有分封儿子们做诸侯，所以也就没能在原山东六国统治区内培植嬴氏势力。
结果已经被打倒了的旧诸侯死灰复燃，利用百姓痛恨秦朝严刑峻和繁重的劳役、兵役的心理，很快便颠覆了秦朝在函谷关以东的统治。
时隔不久，秦朝在东方的势力便损失殆尽。项羽在"巨鹿之战″中消灭了章邯率领的最后一支秦军主力，然后便率领诸侯们杀向秦国本土。
公元前206年刘邦抢先攻入咸阳，秦王子婴被迫投降。
从公元前209年到公元前206年，只有短短的三四年，农民起义军就把傲视天下的大秦帝国推翻了。
但是，导致秦朝迅速灭亡可不是郡县制。
而是秦朝统治者既不爱惜民力，也没有节制欲望——修宫殿，建陵墓，这些耗费民力的工程都只是为了供帝王生前或死后享受。
此外，秦朝又奉行以严刑峻法治天下的理念，只知施威而不知怀柔，结果只能是“过刚而折”。
秦朝实行清一色郡县制的利弊:利在，消除了绵延千年的诸侯攻伐之祸。弊在，当历史上第一次自下而上的农民起义爆发后，由于缺少嬴氏诸侯的辅佐，导致函谷关以东的局势很快就失去了控制。
三、西汉对待分封制的态度及其利弊
公元前202年，汉高祖刘邦灭项羽统一天下，建立了继秦之后的第二个大一统王朝。
西汉初年的形势很微妙。因为这个时候王朝的统治集团由三部分构成。一个是以吕后为首的吕氏外戚集团，另一个是由萧何、曹参等文武大臣组成的功臣集团，还有一个则是梁王彭越，淮南王黥布，楚王韩信等异姓王势力，汉高祖刘邦则居中制衡。
汉高祖不担心外戚也不担心功臣，最令他担心的是韩信等异姓诸侯王！
因为，这些异姓王们既有资历，又有能力，还有丰富的战争经验，自然成了汉高祖眼中的不稳定因素。
于是，汉高祖一面绞尽脑汁寻找借口，逐个收拾了韩信、彭越、黥布等异姓王，一面又马不停蹄分封刘氏子弟取而代之。
所以汉高祖去世前，基本上扫除所有异姓王，将统治部分地区的权力，从异姓王手中夺回，转入刘氏子弟之手。
可是，既然存在诸侯王，就会有尾大不掉的危险。
而且这种危险，也不会因为受封的诸侯是同姓王，还是异姓王而减少。
因为，同姓王照样有野心。尽管受封时这些同姓王还很幼小，但总会羽翼时尚的那一天！
随着岁月的流逝，小老虎们终于长出了尖牙利爪，刘氏诸侯王们长大啦！
于是，随着朝廷与诸侯矛盾的激化，终于爆发了“七国之乱”，七个野心勃勃的同姓王，打着“诛晁错，清君侧″的旗号，差点颠覆了汉景帝的统治。
打虎还得亲兄弟，关键时刻幸亏汉景帝的亲兄弟梁王刘武忠心耿耿，拼死抵挡吴王刘濞率领的叛军。
尽管损失惨重，但却终于和周亚夫一起打败了七国叛军。
梁王刘武的忠诚，可说是发挥了分封诸侯屏卫朝廷的正面作用。
不过，发动叛乱的七个王爷却也是刘氏宗亲。
所以，从此以后朝廷便不再对“自己人”吊以轻心了。
有鉴于此，汉武帝便以“推恩令”做为手段——除让诸侯王的长子继承王位以爪，还允许诸侯王的其他儿子们瓜分王国。
于是，无形之中便肢解掉了有实力的诸侯国——每个王国被分为若干侯国，而每个侯国又受到了地方政府的监督，最后使王国成了一盘散沙，失去了与挑衅朝廷的实力。至此，汉朝才算消除了诸侯尾大不掉的隐患。
结束语:尽管周、秦、汉三朝对待分封制的态度各有不同，采取的统治策略也有所不同。但有一点是可以确定的，那就是无论是不是采取分封制，目的都是为了统治王朝的统治，而不是替自己掘墓。
