国家统计局局长康义 澎湃新闻记者 周頔 摄
1月17日，在国务院新闻办举行的2022年国民经济运行情况新闻发布会上，有媒体提问：如何评价2022年固定资产投资形势？国家持续出台了一系列稳增长、稳投资政策措施，但投资增速依然在持续回落。请问原因有哪些？下阶段的投资形势将如何？
国家统计局局长康义表示，固定资产投资是2022年稳经济的一个重要抓手。资本形成贡献率占50.1%。2022年，全国固定资产投资增长总体平稳，比上年提高0.2个百分点。各地区各部门扎实推进重大项目的开工建设，加大重点领域补短板、强弱项力度，加快地方政府专项债券发行使用，创新使用政策性、开发性金融工具，固定资产投资保持稳定增长，结构不断优化，投资对稳增长、调结构发挥了比较好的关键作用。
投资规模继续扩大，达到57.2万亿元。从结构来看，制造业投资较快增长，2022年制造业投资同比增长9.1%，增速快于全国投资4个百分点。其中，制造业技术改造投资增长8.4%，占制造业投资比重达到40.6%，超过了四成。基础设施投资连续加快，整个基础设施投资同比增长9.4%，其中水利管理业13.6%、公共设施管理业10.1%、信息传输9.3%。高技术产业投资也在快速增长，比上年增长18.9%，增速快于全国投资13.8个百分点。其中，高技术制造业增长22.2%，高技术服务业投资增长12.1%。另外，社会领域投资增长较快，同比增长10.9%。其中，卫生和社会工作投资增长26.1%。
康义表示，总体来说是稳定的，也有一些新特点。固定资产投资，短期来看体现在需求端，但中长期看是供给，它是一个供需协同发力的结合点。今年，我们预计固定资产投资还会有望继续增长，有以下几方面的原因：
第一，全面建设社会主义现代化国家，投资潜力巨大。我国仍然是世界上最大的发展中国家，人均发展水平和发达国家仍然有很大差距，人均GDP不到美国的1/5、日本的1/3。我国人均基础设施资本存量只有发达国家的20-30%，所以还有很大的空间。
第二，补短板、强弱项，投资空间非常广。我国发展不平衡、不充分的问题比较突出，城乡、区域发展差异比较大，一些中西部地区农村基础设施比较薄弱，补齐发展短板也意味着广阔的投资空间。城市也有很多不平衡的地方，也有很多短板需要补上。
第三，创新发展投资动力比较充足。近年来，以电子医药为代表的高技术制造业和以电子商务为代表的高技术服务业都保持良好增势，今后在这些方面仍然还有很大的潜力。
第四，基础设施投资带动进一步增强。我国交通、能源、水利等传统技术设施改造升级，5G、特高压、城际高速公路、大数据中心等新型基础设施布局建设步伐也在加快，将很好地带动有效投资。从先行指标看，2022年全国新开工项目计划总投资比上年增长20.2%，增速连续4个月超过20%。12月份，新入库的固定资产投资项目达到3.8万个，比11月份增长7.5%。从这些指标看，支撑2023年的投资还是有比较好的基础的。
康义表示，总的来讲，我国投资发展有潜力、有空间、有动力，投资有望保持继续增长。
