王安石变法,是北宋中期一次影响深远的变法事件,也引起了后世的不少争议。我们在20世纪30年代的罗斯福新政中,竟然似乎看到了王安石变法的一些影子。写出《伤仲永》的王安石,到底领导了一次什么样的变法呢?
1067年,宋神宗登基,但这位19岁的年轻帝王,接手的却是一个濒临破产的烂摊子。北宋府库经过百年消耗,早已空空如也。宋朝百姓生活富足,朝廷却入不敷出,这实在不合常理。如何为大宋王朝增加财政收入,成为了一个严峻问题。王安石就在此时被召回京城,领导了这项王安石变法运动。
王安石分析认为,北宋府库之所以亏空,主要是养了太多闲官和闲兵,当时养他们花了太多的钱。这就是所谓的“冗员”和“冗兵”,尤其是兵制,北宋实行“募兵制”,一个人只要当兵,就能得到终身待遇,一家老小的吃喝拉撒都有国家出钱。宋神宗即位的时候,有140万登记在册的士兵,他们消耗了八成的财政开销,其中有很多还是挂了个虚名。
北宋中期,本应该是最强盛的时候,国家休养生息几十年,民间农业商业繁荣,但就是“冗员”和“冗兵”,把国家积累都吃光了。历朝历代不乏“精兵简政”的举措,但王安石干的事情,可不是那么简单。可以这么说,王安石变法只有宋神宗一个人支持,几乎所有朝廷大臣都反对。王安石实际上执行的,很像是现代财政制度,也就是利用国有资本刺激经济发展。
王安石想当然地认为,一旦经济总量提升,财政收入肯定会上去。王安石发布的青苗法,实际上就是小额农业贷款,但政策发布下去就变味了,不管农民需要不需要,都要摊派贷款,刚好那几年天灾不断,粮食产量下降,这么一条利国利民的策略,在民间被诟病为官方敛财的手段。变法几年后,北宋的财政危机就解决了。
此时宋神宗对王安石的态度也发生了转变,这个小皇帝只是想搞点钱花花,没想让王安石搞这么大。王安石变法毫无疑问失败了。
而1933年,罗斯福新政的重要策略之一就是《农业调整法》,里面的“农产品无追索贷款计划”,跟王安石变法中的青苗法异曲同工。连当时美国农业部长华莱士也说,这其实就是中国古代的“常平仓”,也就是青苗法。
罗斯福新政最后成功了,这是凯恩斯主义的胜利。而王安石只不过是千年前的一个天才创意,没有现实支持。大家怎么看?