宋神宗是中国历史上有名的皇帝,在位期间,励精图治,任用王安石等变法派,企图挽救宋朝于危难之间,几乎就取得了成功。
宋神宗在王安石变法中,坚决地支持王安石等人,成为变法大臣最大的靠山,如果他在位的时间再长一些的话,或许就能够开启盛世王朝。
一、宋神宗即位时面临的困境
宋神宗赵顼是北宋的第六位皇帝,他是宋英宗赵曙的儿子、宋仁宗赵祯的孙子,出生于公元1048年4月,19岁继位为皇帝。
宋神宗继位后的第3天,管理财政的官员就向他作了汇报:整个国库里面已经没有任何钱粮了。
其实,早在宋英宗初年,朝廷的财政问题就已经十分严重了,公元1065年的时候,朝廷财政亏空已高达1750多万贯,严重入不敷出。
那么,钱都哪儿去了呢?宋神宗安排去查询之后,发现整个帝国的官吏体系已经庞大到无以复加的地步,官员数量已经达到了18000人左右,而更多的吏员多达19.5万人。
除了官吏之外,宋朝还有庞大的军队,包括禁军和厢军,总人数超过了一百万。
要知道整个帝国的总人口数量才4500万左右,也就是说差不多20个人养一个官吏,这在生产力极为低下的宋朝是一件不可想象的事情。
此外,整个帝国的开销还有很多,如先后与辽朝签订的几次“和平”盟约,就需要花费银20万两、绢30万匹来维持,后来还被辽国人一再追加岁币。
辽国之外,还需要给付西夏白银5万两、绢13万匹、茶2万斤,另在每年的各种节日赐给西夏白银2.2万两、绢2.3万匹、茶1万斤等等。
因此,神宗继位时遇到的最大困难,那就是没钱。
二、寻觅良才,推行变法
要解决这些问题,宋神宗意识到必须来一次大刀阔斧的变法,这样才能彻底扭转帝国财力困乏的局面。
宋神宗天性好学,对法家“富国强兵”的主张很感兴趣,在读了王安石的《上仁宗皇帝言事书》之后,宋神宗对其中的一些主张深表赞同。
宋神宗在刚开始的时候,将变法的期望寄托在了宰相韩琦和重臣富弼身上,他们早年都曾参与了宋仁宗时的“庆历新政”,有一定变法经验,威望也很高,是推行变法的最佳人选。
然而,这两个人在被选中之后,却与宋神宗的想法相差甚远。于是,宋神宗最后把目光放在了王安石身上,希望能够从他身上得到自己想要的东西。
宋神宗在确认了王安石为最佳人选之后,马上任命他为江宁知府,不久即改任翰林学士兼侍讲。
王安石回到京城之后,宋神宗就变法的相关问题专门召见了他,王安石则提出了革新的主张,勉励宋神宗效法尧舜推行变法。
随后王安石上书了《本朝百年无事札子》,指出了当时面临的各种危机和因循守旧的危害,在吏治、科举、农业、财政、军事、教育等方面存在的问题,分别提出了具体的变法措施,宋神宗大为赞赏。
公元1069年,宋神宗任命王安石为参知政事,第二年又升任同中书门下平章事,短短数月内,连升三级的王安石跻身宰相行列,风头一时无两,变法派在朝中的地位陡然提高。
宋神宗下诏由王安石、陈升之等人,全面负责变法事项,一场规模浩大、影响深远的变法由此拉开了大幕。
三、变法大臣最大的靠山
公元1069年4月,即王安石被任命为参知政事两个月后,在宋神宗支持下,王安石派人到全国各路核察农田、水利、赋役情况,3个月后第一项变法措施——均输法即在江南六路推行。
又过了几个月,青苗法、农田水利法等相继出台,至公元1073年7月,王安石等人先后颁布了募役法、保甲法、方田均税法、市易法、将兵法、免行法等,其中保甲法、募役法、将兵法针对的是兵制和军事弊端,其他诸法针对的主要是财政问题。
这场轰轰烈烈的大变法就此全面展开,整个社会都在变法中呈现出欣欣向荣的景象。
然而,随着变法的进行,很多措施都在实施的过程中走了样,不利于变法的言论越来越多,王安石等变法派受到了越来越多的责难。
就连当时发生的华山大地震,都被别人拿来攻击王安石等人,认为这是“与下争利,致华岳山崩”的报应。
加之,王安石等人主导的变法极大地伤害到了贵族和大臣们的既得利益,他们开始组织力量不断对变法进行攻击,在他们“导演”下,有一个名叫郑侠的基层官员向朝廷呈上了一幅所谓的《流民图》,图上描绘的是变法以来灾荒不断、百姓流离失所的悲惨景象。
太皇太后曹氏、皇太后高氏在看到《流民图》后痛哭流涕,她们跑到射手座面前,号哭道:“安石乱天下!”
在重重压力下,宋神宗不得不在公元1074年将王安石罢相,外放至江宁,这并非是他的本意,所以一有机会他就把王安石召回了京城。
一年后,宋神宗将王安石召回朝廷,再次拜相,新旧势力的矛盾更加不可调和,王安石的变法热情也由此受到了巨大的打击。
公元1076年初,王安石以身体有病为由多次请辞,加上他的儿子在此时,白发人送黑发人,他的精神受到极大刺激,宋神宗只得同他辞去相位,回到家乡养老。
持续了五年的王安石变法就此告一段落,宋神宗是这场变法的发起者、支持者,没有宋神宗就没有这场变法。
王安石告老还乡之后,宋神宗依然没有放弃变法,他亲自站到了变法的第一线。
此前的种种遭遇让宋神宗意识到,变法之所以失败,问题出在了“干部队伍”上,导致许多好政策得不到正确理解和执行。
公元1077年,宋神宗将年号改为元丰,他向天下颁布了《寄禄格》,核心内容是精简办事机构、减少官员层级、裁汰冗员、提高办事效率。这场变法同样声势浩大,被称为“元丰改制”。
可惜的是,宋神宗在“元丰改制”的第八年就撒手人寰,很多改制的措施还没有等来真正的收获,主持这场大局的宋神宗就离开了这个世界,让宋王朝的复兴之路就此终结。
小结
宋神宗主导的“王安石变法”和“元丰改制”虽然最后都以失败告终,但也取得了一定成效。
整个北宋在此期间增加了大量的耕地,粮食生产大增,让整个国家的库银都装不下。人口也增加了几百万,是北宋初年的5倍之多,这都是变法的成功之处。
参考资料:《宋史》等