武庚之乱平息后，周王朝重新安定下来，然而一场新的变革正在酝酿。成王和周公都明白，武力镇压只能保一时，却保不了一世，周王朝这一招“蚂蚁吞象”虽然用得好，但后患也是无穷的。前赴后继的殷商遗民，只要有一点机会，还是会拿起长戟干仗，脚下这片山河必须来一场翻天覆地的大变革，否则还会再有武庚、丁庚、其他什么庚出现。
殷商遗民成为老大难
声势浩大的武庚之乱，连带东夷八国反叛，一共闹了三年，才平息下来。虽然史书上记下了光辉的一笔，但周公心里清楚，尽管自己手下猛将如云，但这场战争赢得并不轻松。而长期内耗，也让周国国力大伤元气。再有一场叛乱，连他自己也没有把握能弹压下去了。所以，还要从源头上解决问题——殷商遗民。
这是武王都觉得头疼的事，弄不好还会再次激发哗变，彼时大周王朝就真的“危矣”了。殷商遗民为什么如此难以解决呢？难点有两个：一是人数多，牵连广。虽然商周交战时天下三分，周占其二，但要看划定天下的界线，这里指的是中原地区，中原以外的藩国并没算在内。周国仅有河渭之间、戎狄部落的一些藩国，后来姬昌称王后，才打了几个南方的小国，但这些小国自身实力弱，而且距离周国也比较远，基本上都不成气候；反观商就不同了，帝辛一心强大武力，又对东夷持续武力镇压多年，投降大商的东夷十七国无论经济还是文化上，都与商人相似，所以武庚揭竿而起，他们立刻紧随其后。说明商在东夷诸国中的主子地位是根深蒂固的，即便周靠武力镇压了东夷十七国，但这种臣服只是一时，不能长久。
列位要问了，给商人来个移风易俗不就完了吗？这正是要说的第二个难点。虽然说周人重农，商人重商，两个国家的文化貌似不同，实则大有渊源。纵观历史，任何一种文化的兴起，都有其相应的母文化，就像每个人都有母亲一样。周人的祖先、直至文王和武王时期，一直都在学习商人的文化，不断学习不断提升；可以说，周初的社会精英分子基本上都是从商国留学回来的。这个“移风易俗”是移哪儿的风，易哪儿的俗呢？
所以有人给周公出了个主意，把这些殷商遗民化整为零，分别迁往别处定居，让他们不得相聚，再派以重兵监视，这样既满足了当前国力空虚军备不足的问题，又避免了商人的再次崛起。周公觉得这个办法甚妙，与当年武王和他所规划的宏伟蓝图不谋而合，于是便开始着手布局他的星盘大阵了。
圈定中心根据地
既然周公创建这个星盘大阵的初衷是分化殷商遗民，那是不是要以殷商遗民最多的地方为中心根据地呢？答案是并没有。
这个中心根据地一定要以周人为主，不能再让殷商遗民动摇国本了。还有一个重要原因是，周自从古公亶父开始，历代新王继位都要新建都城，以稳固自己的统治，这个习俗可能跟周人长期与戎狄混居有关，受游牧民族迁徙习俗的影响。所以成王继位，也要遵照先例，新建都城。这个都城就选在了洛邑，这是武王生前定下的，不能轻易改变。
从后世来看，武王这个都城选得太有战略眼光了。洛邑地处中原的中心地带，可以对东方诸国起到相当大的震慑作用。不是有句老话么，“山高皇帝远”，王法管不到的地方容易生乱。如今新建一个陪都，专门盯着东方各部，谁还敢造次？所以后世但凡都城偏西的王朝，都会效法周朝，在中原地区再建一个陪都，比如汉、唐等朝。
兴建都城的工程十分浩大，除了宫室外，还要建造祭台、大殿等配套设施，也就是说，镐京有什么，洛邑就要有什么。这对于三千年前不具备大型土建设施的周人来说，简直是一个不可能完成的任务。不过，周人仅用七年时间就平地建起了一座新城，可见基建狂魔的属性早已埋进了国人的DNA中。
那么周公是怎么排兵布阵的呢？其实这个方法商人一直都在用——就是分封诸侯。这个方法最大的好处是可以分化出很多政治中心，这些二级行政机构就成为朝廷监管百姓的一个分支。如果把大周王朝比作一家集团公司，这些二级机构就是分公司。分公司的老总们在自辖的一亩三分地里有着绝对权力，不仅拥有军政民生大权，还可以继续分派三级分公司。好比一个金字塔，周天子坐在最顶端，接下来是各大分公司的一把手——诸侯国国君，再接下来是诸侯国国君分封的士大夫……这个金字塔模式帮助周王室延续了八百年的命脉。这就是封建制度！
接下来咱们就说一说周公大搞封建的初衷——他把殷商遗民封到了哪里呢？今天的河南商丘，国号为宋。这个地方正好是一个四塞之地，东南西北四方均分封给了不同的诸侯，这些诸侯咱们在后面会说到，基本上都是周王室或外戚，如此起到对宋国（实际上是殷商遗民）的监视作用。
虽然如此，但周王朝对于商人还是给予了最高的礼遇，历代周王都把宋国国君奉为国宾。周公更是封宋国国君为公爵，是五等爵位中最高的一级。当时一同封建的还有夏朝后裔封在杞、黄帝后裔封在蓟、帝舜后裔封在陈、帝尧后裔封在祝。这些公爵国基本上都是周王朝搞的形象工程，只有宋国是真正拥有实权的。
这个实权落到谁头上了呢？因为武庚反叛被杀，帝辛这一脉就绝嗣了，为了安抚殷商遗民和那些贼心不死的殷商旧部，周公就封帝辛的庶兄微子启于宋，以继殷商之祀，并准许宋国国君使用天子之乐、祭祀殷商宗庙，宋国国内可以使用商法，而不必遵周法。所以春秋时期，各诸侯国观礼，要么去鲁国观周礼，要么去宋国观商礼。可见，宋国在当时是被奉为文化中心之一的。这可是天大的恩德，后世亡国之君再也没有享受过如此之高的礼遇。当然，周公手上的最强阵容还没有登场。
手握实权的侯爵国
按照周公的布局，宋国虽贵为公爵国，又被奉为国之上宾，却过着囚徒般的生活。他四周的侯爵国，虽然从建制上低了一等，但他们才是真正的实力派。这些侯爵国一共有六个，齐、鲁、卫、晋、燕、蔡，这个阵容基本上是战国以前周王朝的主力。
先说一说东部的齐、鲁二国。齐国封在胶东临海地区，原东夷蒲姑国之地尽归其所有，他虽然不与宋国接壤，但却可以对东夷诸部起到震慑作用。齐国的开国之君是吕公尚，武王的老丈人，成王的外祖父，是六支诸侯国中唯一一个外姓诸侯，后世历代周王称齐国国君为“舅氏”，可见齐国虽为外姓，但在一干诸侯国中的地位是不可比拟的。
再说鲁国。周公再次平定中原后，成王亲封周公长子伯禽为鲁侯，并且可享国乐（这是后话）。这是一个非常高的礼遇，后世诸侯想一观周天子之乐，都到鲁国去，可见鲁国在一众诸侯国中的地位之高。鲁国与宋接壤，原东夷奄国之地尽归其所有，可见封鲁侯的战略意义有两点：其一自然是监视宋国，其二则是同化奄国之民，也就是在东夷地区广泛宣传周国文化，以起到移风易俗之效。当然，这个功效还是极其显著的，鲁国都曲阜，是儒学之乡，无论是东夷，还是周王朝，乃至中华文明，儒学都有着重要的意义。
晋国的册封可谓充满了戏剧性，据说是成王指地划给宠弟叔虞的。姬虞就是晋国的开国之君。晋国的武力强盛，到了春秋时期出现了霸主晋文公。当然，晋国也是六国之中地盘最大的一个，他虽然不与宋国接壤，但其坐镇西北，与二京成犄角之势，既可拱卫王畿镐京，又可迅速驰援洛邑，是周公分化殷商遗民的最后防线。
最后说一说一南一北的燕和蔡。最北边的燕国由老牌贵族召公奭坐镇，一来防北方入侵的匈奴等游牧民族，二来可为齐国做后应。最南边的蔡国原本是蔡叔度的封地，后来因其参与武庚叛乱，在流放中病逝，周公又封其子蔡仲重建蔡国。蔡国虽不与宋国直接接壤，但在建国初期也是一个强大的诸侯国，只是后来逐渐没落了。
这六个诸侯国将宋国包围其中，成合围之势，一旦殷商遗民再行不轨之举，六国合后必可全歼之。当然，自从周公分封六国后，殷商遗民再也没有反叛的机会了。那么他们的结局如何呢？
殷商遗民的结局
周公的星盘大阵最终还是起到了预期效果的，殷商遗民被他分而治之后，只剩下宋国这一支一直延续下来，直到战国末期才被齐国灭掉。不过殷商遗民虽然没有再行反叛之举，商人也融入到了周人之中，但商人这个职业却一直流传下来，成为社会发展的中坚力量。
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参考文献：司马迁.史记[M].北京:中华书局,1985.
