政治待遇解决后紧接着开始处理帮派问题。在这方面宋江还是下了一番功夫：拆散同一派别的人让他们分别在不同的团队中工作，通过掺沙子的方式让他们互相掣肘。安排级别较低的人担任较高的职务管理另外一些级别较高的人。组建有职无权的机构，安排一些有功之臣养老。有意识的打压自已的亲信，让大家感觉总司令执法公正待人公平。
级别和职务是宋江掌控梁山最重要的两个手段。排行榜相当于级别是一种政治待遇，排行靠前的人政治待遇高但并不一定权力大、权力大的人也有可能级别较低；梁山好汉职务的确定非常讲究，级别靠前的人并不一定居于重要岗位、级别较低的人倒有可能居于重要岗位。
梁山是一座孤岛四周全是湖水,山顶位于中心偏北的位置，梁山北面陡峭易守难攻，东西两面坡度较小，南面地势相对平缓。
山顶最高处竖立着一面杏黄色大旗，上书“替天行道”四个大字。忠义堂两边高挂两面红旗，分别写着“山东呼宝义”、“河北玉麒麟”，堂前沿红旗往外依次悬挂着飞龙飞虎旗、飞熊飞豹旗、青龙白虎旗、朱雀玄武旗等数面大旗。 “黄钺白旄，青幡皂盖，绯缨黑纛”一应俱全，这些全是帝王才能用的饰物，宋江僭用天子仪仗，其内心想法不言自明。
宋江命人重新做了一块牌匾挂在堂前，“忠义堂”三个字金光闪闪远远的就能看到。堂前柱子上悬挂一付对联，上联“常怀忠烈常忠义”，下联“不爱钱财不扰民”。
忠义堂建在山顶中央位置，正后方两排独门小院，“东边房”是大元帅府，宋江和吴用办公的地方，吕方、吕盛担任警卫工作。“西边房”是副元帅府，卢俊义和公孙胜办公的地方，孔明孔亮担任警卫工作。
东西边房外面两座南北方向的长方形院落，分别称为“右一带房”和“左一带房”。右一带房靠近东边房，离宋江较近是大元帅府办公室，戴宗是办公室主任，包括燕青、张清、安道全和皇甫端等人；左一带房靠近西边房，离卢俊义较近是副元帅府办公室，朱武是办公室主任，包括黄信、孙立、萧让和裴宣等人。
忠义堂的左右两厢各有两座长方形建筑，被称为忠义堂左和忠义堂右。左堂主是柴进，成员包括李应、蒋敬、凌振等人，主要负责钱粮发放、仓库保管等工作，大概相当于财务处。右堂主是花荣，成员包括樊瑞、项充、李衮等人，神箭手花荣是宋江的亲信，樊瑞、项充、李衮等人虽上山较晚，但他们“三个见了宋江，没半点相疑之意”。做为一支机动部队，成员全是宋江的亲信，关健时刻可以起到意想不到的作用。
军师吴用是梁山元老级别的人物，以前是晁盖的得力助手。晁盖活着时吴用首鼠两端，两边讨好。晁盖死后归顺宋江变成了他的亲信。山中大小事务，宋江都要提前征求吴用的意见，吴用是高级智囊，两人待在一起办公比较方便。戴宗是宋江的亲信，他当办公室主任宋江可以放心睡大觉。张清一块石头打败天下无敌手，必要时即可挺身而出拖延时间确保宋江及时出逃。保障医生随时待命，宋江稍感不适即有人给他把脉问诊。兽医皇莆端也住在宋江旁边，宋江经常骑马兽医常伴左右可保证马匹不出问题。卢俊义的亲信燕青在宋江办公室工作，之所以这样安排主要是为了将他和卢俊义分开，防止串通一气出乱子。
公孙胜是个逍遥派，除了施妖术玩花样不太参与政治斗争。担任卢俊义警卫工作的孔明和孔亮是宋江的徒弟，一切行动听宋江指挥。副元帅府办公室主任朱武是梁山副军师，为人圆滑具有行兵布阵的特长，黄信和孙立唯宋江马首是瞻，萧让和裴宣都是文职人员。这样的摆布就是为了告诉卢俊义：老老实实做老二，为宋江排忧解难不要再有其它非分之想。
梁山上建成了四个“旱寨”和“水寨”，山前山后六个关口。除南麓外其他三面都相对陡峭，因此其他三面只设一个关口南面设三个关口。
正东旱寨总指挥关胜，副总指挥徐宁、宣赞、郝思文。关胜深得宋江信任，宣赞、郝思文是关胜以前的老下级，徐宁虽然没能进入五虎上将但武艺了得，他们组合在一起有着很强的战斗力。
正西旱寨总指挥林冲、副总指挥董平、单廷圭、魏定国。林冲是梁山上的元老，可以放心使用。单廷圭、魏定国原是凌州民团团长后归顺梁山，董平虽武艺高强但为了得到太守的女儿杀死了太守，品质有问题，所以曲居副总指挥之位。本军团人员结构复杂，好在林冲看破红尘没有野心，处事公道敢于担当其他人也都老老实实听他指挥。
正南旱寨总指挥秦明，副总指挥分别是索超、欧鹏、邓飞。秦明是宋江的亲信，欧鹏、邓飞以前都是山大王，索超是后期归顺的官军军官。其他三人资历较浅，秦明具有绝对的领导权威。
正北旱寨总指挥呼延灼、副总指挥杨志、韩滔、彭玘。呼延灼以前是政府高级军官后归顺梁山，作为标志型人物宋江特别重视委以重任。韩滔、彭玘本来就是老呼的老部下，继续跟着老领导工作有信心，同时也表明宋江对他们完全放心不存戒心。
东南水寨总指挥李俊、副总指挥阮小二。李俊有救命之恩不得不报，因此让他当担任一把手，阮小二只能屈居二把手。
西南水寨总指挥张横、张顺。弟兄两个当年称霸浔阳江，后来跟随宋江上梁山，也算有功之臣。
东北水寨总指挥阮小五、童威。阮家弟兄以前一直管理梁山水军，李俊上山后担任总司令一职。拆散阮小五和阮小七可有效避免一家独大不听指挥现象的发生，另一方面弟兄两个都当一把手也表明宋江待他们不薄。
西北水寨总指挥阮小七、童猛。阮家弟兄虽然不再管理梁山水军，但比竟是梁山元老级别的人物。虽然李俊当了水军老大但却安排两个小跟班担任阮家兄弟的助手，明显是为了搞平衡有安抚阮家的意思。
山前南路第一关，解珍、解宝；第二关，鲁智深、武松；第三关，朱仝，雷横；东山一关，史进、刘唐；西山一关，杨雄、石秀；北山一关，穆弘、李逵。
三打祝家庄，解珍解宝出力不少，他们具有攀岩的绝技，作为技术型干部得到重用也有其道理。鲁智深、武松武功高强、能力出众，担任关长感觉有些大才小用。鲁智深和武松武作为坚定的反对招安者，宋江安排工作时有意贬低。刘唐上山最早却居杨雄之下，很明显宋江不太喜欢晁盖的亲信，有意打压。虽然大家都清楚李逵是他的亲信但并没有让他当老大，之所以让穆弘居于李逵之前，就是为了告诉大家自已没有私心。
人事问题解决后紧接着又开始进行基础设施建设。搞装潢、贴标语、挂大旗、造声势，梁山上下一片兴兴向荣的景向。
所有家属集中安置，专人负责搞好服务。一方面解决了其他人的后顾之忧不用担心老婆孩子没人管，另一方面也可有效牵制部下，万一有人投敌叛变家属要负连带责任。
宋江长舒了一口气，终于消停了可以过几天安稳日子了。
