"勋以叙功,爵以定崇卑。"
唐朝是中国古代史上较为繁荣昌盛的朝代,其政治制度更是一大特色,"勋官"制度是在唐朝时期定型的一种新的官员品阶制度,这项官职的主要责任就是对已经取得的军功人员给予一定的酬劳和赏赐。在历史的记载中,勋官一词由来已久,勋官的职能从原先的"渐及朝流"到"专酬战士",简化了官职,突破了在奖励时按官职划分的限制,成为唐朝时期众多政治制度的一大亮点。
因隋旧制,转、勋、攻三者在转换上存在分歧,设置勋官成为迫在眉睫之事
勋官制度其实由来已久,但是在唐代得以确立,期间经过了漫长的发展与演变。那么这中间到底是什么因素促使着勋官的出现呢?
首先,在唐前的隋朝,因为要对官员的升迁有所监控,出现了散官,散官即是勋官的前身。《北史》有所记载:"文帝嘉之,以穆破城第一勋,加三转。"第一次将"转"和"勋"联系在了一起,散官自此与"功勋"产生联系。
而且因为在隋朝"转"还可以自行选择继承的对象,所以这就在无形中增多了官员的梯队,也加大了朝廷的财政预算经费。就用李穆的例子来说明,李穆因攻克城池隋文帝授予一勋,但按照当时,一勋可以转换为"三转",本来设立一个勋位就可以解决的事情,因为李穆可以自己决定将这"三转"分配给别人,这样就从原来的一勋变成了三转。
之后《隋书》记载:隋文帝将都督、大都督纳入了戎铁之内,将之前的将军号与之脱节,单独成体。该原来的六官九命制为九品制。散实官包括了从一品到正七品都,这一举措也大大的缓解了朝堂内部冗杂的局面。
也正是因为如此,由于隋朝产生的众多复杂且无用的职位,促使唐朝在建立之初就必须要精简官阶,简化朝廷的用人结构,将多余的官员废除,把闲杂的职能部门撤销。这一方式,也正是唐朝的统治者希望看到的景象,减少朝廷开支,满足统治者的政治需要。
唐高祖时期,就产生了因为官阶授予过多造成的朝堂的管理混乱的现象,当时的从一个功勋可以对应三个功转。所以同名的官职大范围的存在,在提交官员审核的情况时,就出现了管理差错,功勋的记录混乱的情况,这一现象也加速了勋官的出现。
其次,除了统治者的要求外,勋官的出现极大地满足了开放的社会风气。众所周知,唐朝的经济发展十分迅速,文化水平也非常富足。为了满足唐朝百姓对物质生活和精神生活的需要,官员的设定不得不考虑更多的社会因素,而勋官的设立,能够极大地解决这一问题。
由于唐朝的兼容并包,对外出口贸易的关注程度远大于之前的任何朝代。而这样的贸易需求,但是外部的贸易需要与唐朝的政治、经济、文化等多种方面进行,繁杂的职能部门和无关紧要的官员,在这时需要一个更加简便的过程代替,勋官也由此应运而生。
最后也是最重要的一点是因为唐朝的"关陇贵族"与"山东士族"之间在"转"、"勋"、"攻"的转换上存在着一定的分歧,考虑到山东士族对唐朝政绩的建设需要,也是为了巩固自身的统治利益,稳定社会局面,设置了勋官。
唐朝时期的勋官拥有两大职能:奖励功勋和明确军功,专酬战士成为重中之重
其实唐代的勋官制度并不是一蹴而就的,据考证,勋官自唐代向前朝追溯,实际上继承了隋朝"散官"的职能。如果继续探究的话,不难发现:隋朝的"散官"却和西魏北周时期的"戎铁"如出一辙,因此勋官和戎铁有了不解之缘。
但是在北周时期,对于戎铁的这一官职在设立之初,其职能的定位并不是很准确。随着时代的发展与演进,戎铁在隋朝才开始慢慢有所发展。
"戎铁,德望在诸公之下,不得预于此列。"——《周书》
从这里可以看出,戎铁并不是一项奖赏军功的官阶名称,而是附属在王公贵族之下的一种品阶。在职能上没有什么大的用处,但是戎铁的官阶品味在北周社会中却有着不一样的地位,如果有个王公贵族得到戎铁的称呼,那么他在社会中就更加的有地位,受人崇敬。
在北周后期,戎铁的职能开始显现出来,那就是稀释放权。建德四年,周武帝因为要将皇权集中,于是在官阶品位上改制,将原来继承西魏的六官九命六官九命制度修改为正、从两个部分。这两个部分又各自设立上下两个阶层,戎铁也是从原来的四阶成了八阶的官位。
戎铁的稀释官权,导致了将军号的广泛盛行,原本只是想要加强皇权的设计理念,却形成了官名的复杂和重复。这一点正是在后来的隋朝改制中,致命的弱点。
隋朝建立伊始,顺延了北周的官阶品位制度。但是在实际的朝堂管理中,发现了戎铁这一官职的弊端。戎铁的设置可以满足世家大族对功名利禄的渴望,并为树立考取功名的目标。通过自身的不断学习,加上家庭背景的依托,达到受人尊敬的目的,只不过在这一过程中,衍生出的将军号却扰乱了这项制度。
于是隋炀帝开始变革这项制度,将官阶制度重新洗牌分化。《隋书·百官志》中说,隋炀帝将隋文帝将都督、大都督纳入了戎铁之内,将之前的将军号与之脱节,单独成体。改原来的六官九命制为九品制。散官包括了从一品到正七品,这一举措也大大的缓解了朝堂内部冗杂的局面。
这样一来,从一品到正七品全部被囊括在散官之内,官阶称呼上的简化,让本来复杂的朝廷运作开始富有活力。在散官的体系中,分化出三个部门,文散官、武散官、散官,相比于之前的笼统概括好了许多。
之后,唐朝取代隋朝成为又一新的朝代。唐因承隋制,散官也被保留了下来,但是在实行管理的过程中,发现散官将"转"和"勋"联系在一起,并不能符合世家大族的利益。而且在职能的设置上也是存在争议的。于是,唐高祖开始修改官职,取消了文散官和散官。
唯一保留下来的武散官演变成了"勋官",而且明确的规定了勋官的职能就是明确军功和奖励功勋的,勋官也逐渐演化成"专酬战士"的专职岗位。
唐朝勋官是简化官职的结果,突破奖酬需要考虑府兵品阶的限制
唐朝设置的勋官,简单来看是修改官职的结果,但是其带来的成果却是有目共睹的,勋官取代了之前复杂的官职设置,原先从一品到正七品全部被囊括在勋官的范畴内,看似简化了职能部门和名称,实际上并未取得应有的效果。
但勋官从职能的定位上就明确为"专酬战士",通过明确职能达到简化行政方式的目的,这样一来也是更名后取得显著成效的印证。
唐代的官阶经过改制后,简化了整个唐代的官员体系。在一定程度上也节省了唐朝在朝廷工作中开支。在减轻朝廷国库财政压力的同时,也为身处底层的百姓降低了赋税,使百姓的生活得到了一定的改善。起到了稳定社会的作用。
勋官的出现,也将原有的文散官、武散官和散官的官员体系,变成了勋官专酬战士。对战士军功的认可,极大的加强了官兵们对朝廷的信息,尤其是增强了官兵的整体作战信念和作战能力。对保卫边境的唐朝战士来说,更是一种奖励制度。而且功勋是能够叠加的,这一规定更是促使官员建立功勋的强烈愿望。
勋官的创制,也改变了原先评定奖酬时需要考虑府兵品阶的限制,实现了既能够独立的使用其职权,又可以将各自分化的势力相互补充增益。政治部门的行政优化,减轻了朝廷经济负担的同时,对唐朝的境外贸易和文化活动有着极其深远的影响。
从唐朝官阶制度的演变过程可以看出,唐朝真的是一个千百年来难得一遇的盛世王朝。一个简单的官阶品位的改制,简化了朝廷设置的行政部门,节约朝廷办事时间成本和其他的运营成本,提高朝廷的办事效率。也可以对稳固朝堂起到重要作用,同时也为唐以后官阶制度的进一步简化奠定了基础。
参考文献:
《周书》
《隋书·百官志》
《旧唐书》