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把“枫桥经验”搬上网

综合受理前台实行矛盾纠纷和问题一站式受理,由律师、乡贤和社会组织等组成的调解队伍高效协同,24小时在线的民情110综合信息指挥室及时调度人员赶赴矛盾现场……记者近日走进位于浙江绍兴诸暨的枫桥镇社会治理中心,一张事件处置流程图赫然可见。这张图的背后,是当地统一指挥、扁平高效基层治理体系的有力支撑。

依托数字化平台的快速响应,该中心综合信息指挥室在接到事件信息后30秒内,就可以完成签收,1分钟内下达处置指令。作为“枫桥经验”发源地,枫桥镇近年来迭代基层治理体系,去年10月到今年4月,当地公安警情数量下降40.8%,矛盾纠纷一次性化解率同比上升25.2%。

“枫桥经验”诞生于1963年,即由诸暨枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的基层社会治理经验,是我国政法综合治理战线的一面旗帜。2003年,时任浙江省委书记的习近平同志指示,要充分珍惜“枫桥经验”,大力推广“枫桥经验”,不断创新“枫桥经验”。

抓早抓小是“枫桥经验”的基本内涵。如何与时俱进前置防线,最大限度把各类矛盾纠纷防范在源头、化解在基层?用好数智化工具箱,发展网上“枫桥经验”成为解题之法。

枫桥镇综合信息指挥室主任陈鹏峰介绍,针对矛盾纠纷复杂化、多样化的新特点和多头治理带来力量分散、信息不畅的问题,枫桥镇通过组织变革、制度重塑和数字赋能打造“一站式”社会治理中心,全面推进基层矛盾纠纷多元化解。

据了解,诸暨注重提升完善在线矛盾纠纷多元化解平台,开发推广“共享法庭”“浙江解纷码”“矛调枫桥经验”等数字化平台,实现了矛盾化解从“上门”到“上网”的转变,推动矛盾纠纷“一键解决”。去年以来,全市累计受理线上调解申请超2.8万余件,按期办结率接近100%,业务办理平均时间缩短35%。

从矛盾到风险的生成演变,通常需要一个动态过程,搭建精准预警平台,有助于未雨绸缪。近年来,诸暨围绕风险识别、分析、监测、预警全过程管控,大力推进“公安大脑”建设,建设开放式信息网,全量汇聚政务警务数据,开发电信诈骗、校园安全等43个预警模型,实现综治视联网全面覆盖、风险隐患全程可控、信息线索全网共享。

绍兴市委常委、诸暨市委书记沈志江表示,“枫桥经验”60年的发展是一个在坚持中深化、在传承中创新的过程,体现的就是“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的“四敢”精神,“在基层实践中,我们坚持把数字建设融入社会治理全过程,一体推进机制革新、理念更新、模式创新,率先走出全域覆盖、上下贯通的整体智治之路。”

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