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我国首次实现国际重要湿地自然资源确权登记

记者从自然资源部获悉,9月28日,上海崇明东滩国际重要湿地(以下简称崇明东滩湿地)完成自然资源确权登记,这是我国首个由国家登记机构开展的自然资源确权登记,也是中央政府直接行使所有权的国际重要湿地首次实现登簿。

据介绍,本次登记确权将具有重要生态价值的崇明东滩湿地作为登记客体在国土空间上予以精准落地,厘清了崇明东滩湿地资源资产的所有者、监管者及其责任,解决了所有权人不到位、所有权边界模糊等问题,为湿地资源有效监管、严格保护和所有者权益行使提供了产权支撑。

据介绍,崇明东滩湿地位于上海市崇明岛的最东端,处于长江入海口的核心位置,是我国规模最大、最为典型的河口型潮汐滩涂湿地之一,2002年被列入国际重要湿地名录。通过确权登记,崇明东滩湿地的产权主体、权属界线和各类自然资源状况得以明晰:崇明东滩湿地登记单元面积32600.34公顷,登记单元内湿地资源10928.03公顷,水流资源9156.13公顷,森林资源9.8公顷,草原资源1.49公顷,其他资源12504.89公顷;登记单元内各类自然资源全部为国有,自然资源资产所有者职责履行主体为自然资源部(含国家林草局);崇明东滩湿地登记单元全部在生态保护红线范围内。

据悉,经过十年的实践探索,我国自然资源确权登记实现从无到有,从试点探索到全面实施的转变。据介绍,今年以来相关部门完成了上海崇明东滩国际重要湿地、山东昆嵛山国家级自然保护区等8个自然保护地、史灌河等7个河流湖泊、浙江绍兴平水矿区等探明储量的矿产资源公告登簿,打通了自然资源确权登记“最后一公里”。下一步,自然资源部将有序推进重点区域自然资源确权登记,持续拓展登记范围,逐步实现国家公园、水、林、草、湿、矿、海等各类自然资源确权登记全覆盖。同时,探索登记成果应用,具体包括在生态产品价值实现、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、碳汇交易、自然资源资产清查、领导干部离任审计等相关领域的应用,服务支撑生态文明建设。

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