近日，深圳市印发《深圳市推动货物贸易进口高质量发展行动计划》，聚焦促进先进技术设备及关键零部件、大宗能源商品、农产品、中高端消费品、黄金珠宝、医药产品及交通工具等7类商品进口，共提出26项具体工作举措和5项保障措施，着力推动进口贸易稳规模、优结构、提质量，促进“产供销、内外贸、上下游”一体化发展。
据了解，货物贸易进口是对外贸易的重要组成部分，也是连接国内循环与国际循环的关键节点，对加快构建新发展格局具有重要意义。此次《行动计划》的出台，是深圳对货物贸易进口首次实施专题设计规划，有助于深圳进一步扩大开放，提升在全球贸易中的能源资源配置能力，保障关键产业链供应链稳定，在建设贸易强国中作出更大贡献。
《行动计划》提出，到2025年全市进口贸易总额要突破1.8万亿元的总目标，以及集成电路、液晶平板、大宗能源商品、农产品、消费品、黄金珠宝、医药产品、飞机轮船等产品进口的子目标，要实现进口基础设施更为完善，综合服务水平显著提升，全球能源资源配置能力和贸易主动权明显增强，贸易高质量发展走在全国前列。
在主要举措方面，《行动计划》从“完善基础设施、壮大进口主体、优化通关环境、扩大进口消费”四个维度出发，针对每一类商品进口所需的境外选品、口岸设施、报关检验、物流仓储、贸易平台、展览销售、鼓励政策等环节，提出了针对性促进举措。如：在促进电子元器件、集成电路、重要设备等先进技术设备及关键零部件进口方面，《行动计划》提出建设电子元器件和集成电路集散中心、提升进口仓储能级、推动进口渠道畅通、支持企业开拓市场、做优重大项目先进设备进口服务等5项举措，支持电子元器件制造商、授权代表、进口商、分销商加大在深电子元器件和集成电路集散分拨业务布局，指导帮助企业对纳入《鼓励进口技术和产品目录》的技术和产品积极申报国家进口贴息支持，给予重大先进制造业项目精准通关政策对接，以“一站式”通关服务机制支持项目早投产、早见效等。
在促进液化天然气、电煤、燃料油等大宗能源商品进口方面，《行动计划》提出完善进口基础设施、促进进口主体多元、优化进口监管体制、拓展消费需求规模等4项举措，支持国内外能源使用和贸易企业在深开展LNG、电煤、燃料油集采业务，在船舶进出口岸审批和船舶载运危险货物申报许可中实行便利化办理，支持行业龙头企业提供LNG小型船舶、罐箱、槽车等多式联运服务，建立与粤港澳大湾区周边城市点对点运输机制，提升我市天然气的分销转运能力等。
在促进肉类、水产品、水果、食品等农产品进口方面，《行动计划》提出优化口岸通关监管环境、建设冷链进口高品质物流体系、支持进口冷链产业集聚发展、创新拓展农产品营销模式等4项举措，着力完善深圳湾、莲塘等陆路口岸以及港区内外海关冷链查验设施，推进高标准冷库设施和配套冷链集中查验场建设，压缩进口冷链货物等候海关查验时间，支持国内外冷链企业在深建设综合型冷链供应链平台，开展进口水果“寄售贸易”等。
在促进母婴用品、化妆品、酒类、文化产品等中高端消费品进口方面，《行动计划》提出吸引培育高能级进口主体、建设进口消费品集散平台、打造进口商品消费商圈、推动跨境电商进口全业态发展、强化保税功能支撑等5项举措，全力支持消费品进口企业发展成长，推进文博会优化升级，拓展文化进口贸易展区，建好进口贸易促进创新示范区，做大做强跨境电商网购保税进口业务，大力发展酒类、化妆品、食品分装等高附加值保税加工业务等。
在促进黄金、珍珠、彩宝、玉石等黄金珠宝进口方面，《行动计划》提出持续壮大黄金进口规模、丰富珠宝玉石综合贸易平台功能、扩大黄金珠宝消费等3项举措，将充分用好毗邻香港优势，鼓励企业合规开展深港黄金进出口加工贸易，推动深圳珠宝玉石保税服务平台将可交易品种扩展至彩色宝石、有机宝石和钻石等全品类珠宝玉石，支持举办以黄金珠宝为主题的国际展会、行业峰会和交流对接活动，培育一批具有国际影响力、研发设计能力突出的黄金珠宝品牌企业等。
在促进医疗器械、特殊物品、药品等医药产品进口方面，《行动计划》提出建设进口医疗器械集散平台、建设市级生物医药出入境特殊物品综合服务平台、建设进口药品集散平台等3项举措，支持有实力的供应链企业运用保税供应链管理优势，建立医疗器械“全球中心仓”，建立生物医药出入境特殊物品联合监管机制，建设符合生物安全风险防控、物品存储和相关职能部门监管要求的专用查验场所，争取实现“一次申报、 一次查验、 一次放行”等。
在促进飞机、船舶等交通工具进口方面，《行动计划》提出推动飞机船舶融资租赁发展、提升汽车进口服务能力等2项举措，鼓励国内金融租赁公司、飞机船舶制造厂商系的租赁公司及其分支机构在深落地展业，支持前海合作区建设飞机船舶融资租赁集聚区，推动飞机、船舶资产境内外流动互通，支持企业建设平行进口汽车检测线等配套设施，将除口岸安全准入查验作业外的其他进口汽车查验和安全性能检验、品质检验项目整合到进口汽车检测线一并实施等。
此外，《行动计划》还提出健全工作推进机制、加强政策支持力度、优化公共服务、优化口岸营商环境、建设进口境外服务中心等5项保障措施，明确在全市建立“部门分工协作、市区联动推进”的工作机制，大力培育与进口相关的市场主体和社会组织，并对符合要求的进口项目给予支持。
据深圳市商务局相关负责人介绍，《行动计划》在编制中，综合考虑了深圳市“20+8”产业链供应链稳定需要和人民群众多元化消费需求等多方面因素，在充分调研、多次修改的基础上，对进口全链条所需的便利化和支持要素进行了设计，旨在不断提升企业的获得感，完善全市进口综合服务体系。今年以来，深圳进口呈现出积极变化。部分先进技术设备及关键零部件，如平板显示模组、半导体制造设备和计量检测分析自控仪器及器具进口分别增长16.9%、106.2%和12.3%。同时，进口大宗能源商品106.5亿元，增长83.8%；进口农产品613.6亿元，增长7.5%，进口黄金289.3亿元，增长25.9%；进口消费品872.2亿元，增长14.5%。
