海南省人民政府继去年10月在香港发行离岸人民币地方政府债券后，再次来港发债，今次发债包括以生物多样性为主题的绿色债券。发行债券类型为高级无抵押固定利息债券，规模不超过50亿元（人民币，下同），拟发行期限为2年、3年和5年，募集资金将投向医疗、教育、环境资源保护等领域。
大公报实习记者 林渲楠
该批债券预计最早将于今日（9月13日）定价。其中3年期以生物多样性为主题的绿色债券，是首次有内地政府机构在离岸市场发行的债券类别。
特区行政长官李家超表示，欢迎海南省人民政府再次选择来港发债。此批债券组合包括可持续发展、生物多样性、海洋生态有关的债券，琼港两地可以优势互补，利用香港高度国际化的优势，把握海南自由贸易港的发展机遇，协助海南省企业走向世界。他亦提到，大量会计、金融、法律、创科领域的在港人才，可以支援海南自贸港的发展，同时为香港专业服务人才提供更广阔的发展空间。
推进绿色低碳及可持续发展
去年在香港发行的离岸人民币债券总额达3300亿元，较2010年底增加了10倍；在港发行的绿色和可持续债券总额达805亿美元，创下新高，在亚洲市场占比35%。香港财政司司长陈茂波指出，海南省政府连续两年在港发债，累计发行100亿元。此次推出的以生物多样性为主题的绿色债券，一方面拓宽债券的覆盖面，让省内更多绿色项目受惠，另一方面帮助扩大和深化香港绿色和可持续债券的体系，促进香港市场蓬勃发展。
海南省政府再次赴港发债是琼港金融市场深度合作的重要里程碑。金管局副总裁陈维民表示，海南省政府将通过金管局的债务工具中央结算系统（CMU）发债，形容CMU为投资者提供高效、安全、方便的托管服务；未来CMU将借力人民币国际化带来的发展机遇，按市场需求进行优化升级，建设成为亚洲地区的国际性中央证券托管机构。另外，海南省政府的离岸人债可以作为香港银行向金管局获取人民币流动性的合资格抵押品。
作为连通中国内地与东南亚市场的交汇点，海南自贸港建设于2018年顺利开局，零关税、低税率、简税制的自贸港政策红利加速释放。海南省省长刘小明表示，今年上半年海南地区生产总值同比增长8.6%，增速排全国第二，地方财政运行安全稳健。海南省在港发债，既是推进绿色低碳和可持续发展，也为国际投资者提供更多优质的人民币资产配置选择。
探索其他货币债券可能性
海南省财政厅副厅长李镭指出，此批债券募集资金将主要投向生物环境保护项目，具体涵盖港湾修复、红树林种植养护、鸟类栖息和水生动物生存环境改善等方面。李镭还表示，海南省政府会将制度集成创新摆在营商环境建设的突出位置，积极地将境外发行人民币地方政府债券进行常态化、稳定化，向全球符合条件的境外投资者发行债券；待时机成熟，会积极探索其他币种的可能性。
