上海市商务委主任朱民 澎湃新闻记者 周頔 摄
9月5日,在商务部召开的商务领域推进长三角区域市场一体化专题新闻发布会上,有媒体提问:长三角地区大规模国际港口较多,航线网络发达,腹地市场规模较大,长三角区域口岸之间的数字化合作是区域市场一体化的重要内容。请问上海在进一步推动长三角通关一体化上取得了哪些成效,以及下一步的具体举措?
对此,上海市商务委主任朱民表示,优化贸易便利化是长三角区域市场一体化的重要任务,随着贸易数字化转型和新一代信息技术发展,为更高水平贸易便利化提供空间和可能。2015年,上海市率先启动上海国际贸易“单一窗口”跨区申报功能建设。2020年6月,三省一市签订《长三角国际贸易“单一窗口”合作共建协议》,标志着长三角通关一体化迈出新步伐。
朱民表示,近年来,在兄弟省市的大力支持下,长三角通关一体化建设取得一定进展。
一是上线了长三角国际贸易“单一窗口”专区。这个专区不仅具有货物报关、申报功能,还有货物的物流查询功能,通过这个“单一窗口”可以查询货物的运输状态,以及到达时间等相关信息,形成了“通关+物流”的服务。
二是实现长三角地区网上业务的协同办理。上线了一系列以项目化为支撑的功能,包括跨区域数据看板、保税燃油跨关区加注、沿海空箱调运等。
三是深化“单一窗口”的功能合作共建。与浙江、江苏“单一窗口”试点基于工单的互转。四是探索长三角企业跨境通关。2023年6月,签署《沪-新国际贸易便利化措施长三角共享合作协议》,为企业提供“一次申报、多边通关”的数字化服务。
朱民表示,长三角通关一体化的实践对促进区域贸易发展发挥积极作用,一是服务全国四分之一货物贸易量。上海国际贸易“单一窗口”支撑全国超1/4贸易量的数据处理,是全球数据处理规模最大的地方单一窗口。二是推动跨境贸易异地申报。今年上半年长三角货源占上海口岸近8成,跨境贸易异地申报等服务为长三角区域货物进出口提供贸易便利服务。三是助力营商环境优化。世界银行营商环境报告高度评价“单一窗口”在压缩跨境贸易时间和成本中的作用,并推介上海国际贸易“单一窗口”的做法。
朱民表示,下一步,将携手苏浙皖三省各扬所长,推动长三角通关一体化向纵深发展。一是探索试点特色功能融合。国际贸易“单一窗口”归集了大量的货物申报和物流数据,基于这些可信数据可以为企业提供供应链金融服务。为积极顺应贸易发展新趋势,上海国际贸易“单一窗口”还将探索为长三角区域企业提供碳足迹追踪和碳排放测算。二是推进跨境通关互助。依托“沪新理事会”相关合作成果,在长三角区域内加快形成长三角-新加坡通关服务机制及标准。