国务院新闻办公室于2023年9月4日(星期一)上午10时举行新闻发布会,国家发展改革委副主任丛亮、工业和信息化部副部长徐晓兰、市场监督管理总局副局长柳军和全国工商联副主席安立佳介绍推动民营经济高质量发展有关情况,并答记者问。
记者:
近期出台的促进民营经济的政策举措中,都对促进民间投资做出了具体部署,尤其是发改委还专门出台了相关文件。请问这些政策措施的落实情况如何?有哪些新的进展?下一步还将从哪些方面发力?谢谢。
国家发展改革委副主任丛亮:
这个问题我来回答。为了贯彻落实《意见》,国家发展改革委在7月24日印发了《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》,提出了17项有针对性的具体措施。近期,我们正在抓紧组织落实,推动相关工作取得积极进展。
在优化民间投资项目融资支持方面,充分发挥与国家开发银行、中国工商银行、中信银行等7家银行建立的投贷联动机制的作用,向有关银行推送了首批715个民间投资的项目,请有关金融机构按照市场化、法治化原则,自主选择符合条件的项目给予金融支持。
在向民间资本推荐项目方面,推动各地梳理报送了重大项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单等三张拟向民间资本推介的项目清单。截至9月2日,各地报来的项目超过3500个,总投资超过3.7万亿元。同时,建立向民间资本推介项目平台,将在本周内向社会公开推介这批项目,欢迎民营企业积极参与。
在畅通民间投资问题反映渠道方面,依托投资项目在线审批监管平台,建立民间投资问题反映专栏,本周也将公开推出。与此相配套,我们制定了民间投资问题收集和解决管理办法,从问题线索的收集、甄别、办理、反馈、结果运用等方面,提出了具体要求,力争形成问题线索“收集—反馈—解决”的闭环管理机制。
在推动民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)方面,加强前期辅导工作力度,积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。近日,向证监会推荐了金风科技风力发电项目,这是推荐的首单民间投资清洁能源REITs项目。同时,各地也上报了一批民间投资基础设施REITs项目,涵盖了清洁能源、大数据中心、消费基础设施、仓储物流、产业园区等多个行业类别,我们正在抓紧委托相关方面开展评估,力争尽快向证监会推荐更多符合条件的民间投资项目。
在引导民间投资科学决策方面,8月25日,会同全国工商联举办了民营企业投资项目前期工作质量提升专题培训,深入解读2023年版企业投资项目可行性研究报告编写大纲,引导民营企业切实重视可行性研究工作,不断提高投资决策的科学性和精准性,1万多家民营企业通过线上线下相结合的方式参加了培训。
与此同时,国家发展改革委还在积极推进建立重点民间投资项目库、推动强化重点民间投资项目用地保障、设立中央预算内投资促进民间投资引导专项、建立民间投资工作调度评估机制等工作。总之,我们将深入贯彻党中央、国务院决策部署,切实把促进民间投资的各项政策措施落到实处,着力推动民间投资的高质量发展。谢谢。