特区政府主动推出的第2幅港人首置官地，适逢楼价下跌及息口上升，加上地皮本身存有建筑难度及有诸多出售条件限制等不利因素下，终至流标收场。此已是今年第4幅流标地，官地则是第2幅。特区政府现决定将此地交由房屋协会接手，负责兴建首置单位。/大公报记者 林志光
特区政府为增加置业阶梯，以及善用私人市场力量，于2020年推出本港首幅首置官地招标，位于观塘前安达臣石矿场发展区内，当时招标反应踊跃，有多达9家发展商及财团入标竞争，最后由长实（01113）夺标。
特区政府遂于今年初决定将原作私人住宅用地的荃湾油柑头地皮，改为首置用地，并于上季推出招标。
然此地的招标反应出乎市场意料，上周五截标时，全港中大型发展商皆踪迹杳然，最后只得来自佳明控股（01271）一份标书。
房屋局：该地适合作首置项目
地政总署昨日公布，因为此地的地价标金未达到特区政府就该用地所定的底价，所以不接纳所接获的一份标书。该署指出，特区政府不会就投标者出价的考虑作出揣测。出价往往视乎种种因素，例如投标者如何评估用地的吸引力和市场情况，以及其企业情况及发展策略等。特区政府只按既定机制，在市场公开出售卖地计划内的土地。如没有任何标价达到特区政府专业估价师所评估的底价，是不会出售土地，此是为保障公帑。在考虑最新的市场情况后，底价会在截标当日订定。
房屋局发言人表示，特区政府会继续丰富房屋阶梯，以满足不同置业人士的需要。目前，特区政府正继续推展4个港人首置项目。尽管是次招标被取消，特区政府认为此地适合发展首置项目，因此，该局将会邀请香港房屋协会承接有关项目，在此用地兴建首置单位。
分析指转交房协恰当
房协表示，乐意与特区政府就此作进一步商讨细节安排。房协作为特区政府的紧密合作伙伴，一向积极配合特区政府，发展不同类型的房屋项目，以满足市民的住屋需要。面对目前殷切的住屋需求，房协认为必需维持可持续的房屋供应，故会尽力协助特区政府增加供应，为市民提供可负担的住屋选择。
针对油柑头首置地交予房协发展，公屋联会亦表示，这是恰当选择。公屋联会总干事招国伟指，以往特区政府亦会以较便宜的地价将土地交予房协，兴建资助房屋项目，相信房协能负担，又认为房协的资助房屋项目，质素较房委会的“清水楼”高，认为交予房协发展是恰当的选择。
对于今次首置地招标反应差，会否影响特区政府日后邀请发展商参与兴建资助房屋，例如正推展的“乐建居”计划，招国伟认为，毋须局限发展商的参与程度，认为继续有发展商参与是好事，可以达至加快资助房屋供应的政策目标。
泓亮咨询及评估董事总经理张翘楚则认为，特区政府推出首置地及乐建居等资助房屋先导计划，原意是欲借助发展商的高效建屋能力，加快房屋供应。因此，特区政府或可以新思维，考虑以优惠地价批出土地予发展商，不能仍抱着价高者得、不达底价不批地的守旧方式来审批此类资助房屋用地，更不可过分依赖房协及市建局等半官方机构“硬啃”负责此类房屋供应。
今年第四幅流标创新高
关于楼市下行，对置业阶梯中的私楼和首置重叠的问题，发展局局长甯汉豪表示，私楼的价格有些回落，与我们其他资助房屋的距离拉近了，可能对社会大众来说也是一件好事，我们现时不需要过早有一些担心或关注，我们目的都是希望房地产市场平稳、健康发展。
今年土地流标数目算是历年最多，除上述油柑头地皮外，还有特区政府今年初推出的赤柱环角道豪宅地。
另两幅流标地分别是市建局推出的观塘市中心第4及5区大型商业重建项目，以及港铁（00066）推出的大屿山小蠔湾车厂上盖第1期商住发展项目。
