西晋爆发的八王之乱,引发了祸害中原上百年的五胡乱华,此后数百年北方汉族人民备受欺凌,虽然有短暂时期的统一,但很快陷入纷乱中,一直等到杨坚创建隋朝,才最终统一全国,结束了中华大地的战乱。隋文帝在位时期,进行了很多利国利民的大改革,甚至影响此后一千多年,尤其是这一时期百姓安居乐业,国库充溢,甚至唐朝建立后又使用了多年,那隋文帝是如何做到的呢?
一、颁布“大索貌阅”法
这个“大索貌阅”,就是以整顿户籍和赋役的措施。隋朝建立之初,百姓隐瞒漏报户口、谎报年龄的现象非常严重,这不但减少到国家的赋税收入,也影响到国家对现役劳动人口的调派。在杨坚登基第三年,开始颁布此政策,大量隐漏人口被查出,光是藏匿的男丁就有44万之多,加上家人超过160万,这样一来,朝廷不但增加了税收,也增强了对人口的控制。
二、实行均田制
经过长时期的战乱,人口凋零,百姓流离失所,很多田地被搁置成荒地。为了促进生产,百姓有田种,有饭吃,在582年,也就是隋朝建立第二年,隋文帝就开始实施均田制。无论男丁、妇人都给予相应的耕田,并且分为永业田和受露田,这样不但保证农民的利益,提高他们的生产积极性,还让政府一直有田地分给新生人口。
另外隋朝对官员的授田有了一定的限制,并且规定拥有奴仆的最高人数,这样也利于劳动人口的解放。在均田制的颁布下,天下百姓都有田地耕种,不但自给自足,国家收入也提升很多。
三、修建义仓
古代一个王朝的执政能力和经济实力,最好的体现在赈灾上。隋文帝就很好解决了这个问题,公元585年,他下令全国各地建立“义仓”。所谓的义仓,就是由国家统一组织,由百姓自愿交粮,用以赈灾自助的民间粮食储备。
丰厚年,百姓将自己的余粮交出放在义仓,灾荒年或者青黄不接之时,就可以从义仓中将粮食取出度过难关,而所有调配由政府负责管理分配,这样可以帮政府减少负担,也为百姓生活的风险多了一道保障。
四、其他各方面的改革
除了上面三大措施,隋文帝还对货币进行改革,统一了全国货币,促进经济的发展贸易。在农业逐渐繁荣的同时,颁布措施促进手工业的发展,刺激经济的繁荣。最重要的是,隋文帝对国家机构进行了一番整改,简化了地方管理机构,将之前的州、郡、县三级管理体制,改为州、县两级,裁撤了大量冗官冗员,提升了官府办事效率。
另外逐渐取消之前的九品中正制,采取科举取士,将官员任命收归中央,并考察官员的政绩、从政能力,这样既加强中央的权力,也提拔选用了一批有能力的官员,上述所有有利国家的措施才能正确有力的实施下去。
综上所述,隋文帝时期的富庶,正是因为他的贤明治理,总结前朝统治的利弊,颁布了一系列措施,才让大隋国力迅速增强,成为一个对后世影响力很大的大一统王朝。