在北宋建立之时，有契丹人建立的辽国早已经雄踞北方多年，而且对中原王朝产生了极大的影响，比如五代十国中的后晋和后汉均是辽国扶植起来的王朝。北宋初期的前两任皇帝，也就是宋太祖赵匡胤和宋太宗赵光义都有北伐辽国，收复燕云十六州的梦想，但是随着宋太祖赵匡胤英年早逝，宋太宗赵光义雍熙北伐失败，终北宋一朝再也没有实力和胆量和辽国叫板，最终在公元1004年，北宋和辽国达成澶渊之盟，和平共处了长达百年的时间。
因此，辽国出了前几位皇帝，如辽太宗耶律德光有吞并北宋的野心之外，其他均对北宋没有什么兴趣和想法。这也就导致只要北宋给辽国一定的好处，辽国自然悠哉乐哉地接受与北宋和平共处。反过来说，金国就不一样了，女真人凡是攻占一地均将其民遍入猛安谋克，进行统一管理。后来又因为汉化程度加快，到了金国第三任皇帝金熙宗完颜亶在位时期，就已经全面实行汉法了，与中原王朝别无二致，自然需要更多的农耕地区和民众来收取赋税，来维持国家机器的正常运转。各位读者，你们觉得是不是这样呢？
