民营经济发展迎来重磅文件。7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》从“持续优化民营经济发展环境”“加大对民营经济政策支持力度”等方面提出三十一条具体措施。
民营经济撑起中国经济的“半壁江山”,是观察我国经济高质量发展的窗口之一。我国民营企业量大面多。根据国家市场监督管理总局公布的数据,截至今年5月底,我国登记在册民营企业达到5092.76万户,较2012年底(1085.7万户)增长了3.7倍,民营企业在企业中的占比由79.4%提升至92.4%。
近年来,受诸多因素影响,一些民营企业在发展中遇到了新的困难挑战,必须采取切实可行的措施,化解难题,激发发展动力。
笔者认为,推动民营经济高质量发展,要“内外合力”。
“外”是政策支持。
我们看到,在《意见》公布之前,相关部门已就发展民营经济频繁发声。
例如,在7月18日举行的国家发展改革委2023年7月份新闻发布会上,国民经济综合司副司长李慧提到,下一步,将持续发挥与民营企业沟通交流机制作用,坚持常态化召开民营企业家座谈会。此前,在7月3日至7月17日,国家发展改革委主任郑栅洁主持召开了3场民营企业家座谈会。
而且,此前,各地、各部门为支持民营企业乘风破浪、开拓创新推出一系列举措,涵盖了民营企业生命周期所涉及的各个重点领域。比如,在资金支持方面,多地用“真金白银”加大对优秀企业的资金奖励或予以财政支持,以提升民营企业的竞争力和创新力。
值得关注的是,7月20日,国务院新闻办公室将举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任李春临、工业和信息化部副部长徐晓兰、全国工商联副主席安立佳介绍促进民营经济发展壮大有关情况。
再结合《意见》来看,“加大对民营经济政策支持力度”。精准制定实施各类支持政策,完善政策执行方式,加强政策协调性,及时回应关切和利益诉求,切实解决实际困难。
这些清晰而强烈的信号体现的是政府对民营经济发展的高度重视,有助于增强民营企业发展信心和预期,推动民营经济高质量发展。
“内”是民营企业要通过自身的转型升级、技术突破等实现蜕变,自觉走好高质量发展之路。比如,要加强技术创新,在创新中实现高质量发展;要转变发展方式,转换增长动力,在质量变革、效率变革、动力变革中实现高质量发展;要把握产业链上的内在联系,在融合与产业互动中寻找机遇以实现高质量发展。
笔者相信,数量众多的民营企业,在内外双重动力的推动下,将不断释放强大活力,为经济高质量发展注入动力。