武陵观察网 财经 李毅中:有效投资创造需求、拉动消费,要继续放开对民资外资的市场准入

李毅中:有效投资创造需求、拉动消费,要继续放开对民资外资的市场准入

7月16日,在2023中国实体经济发展投资论坛上,中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中围绕“稳预期、增信心,促进有效投资持续发展”进行了主旨演讲。

当前我国经济的增长主要还是恢复性的,内生动力还不强,需求仍然不足,恢复的基础还不牢固。

李毅中指出,投资是拉动经济的动力之一,民间投资是经济活力的“晴雨表”。数据显示,2023年1-5月份,全国固定资产投资(不含农户)增幅由上年同期的6.2%回落到4%,民间固定资产投资同比下降0.1%,当前要聚焦解决制约民间投资增长的难点,发挥好政府投资和政策激励的引导作用,有效带动激发民间投资。

在李毅中看来,当前需求不足表现突出,成为矛盾的主要方面,而解决的办法则是拉动消费和增加主要投资。投资拉动了能源材料、装备制造等相关行业发展,但投资总额并非全部变成了固定资本,约有两成直接转化为消费,也就是说,有效投资可以创造需求、拉动消费。产能过剩是市场经济的特征之一,去产能的实质是淘汰落后产能,这并不等于要缩减投资,而是要着力提高投资的效率和效益,实现质的有效提升和量的合理增长。

李毅中强调,要加强科技创新,为提升投资效率效益注入动力。进一步加强基础科技研究,加快关键核心技术和行业的共性技术攻关,建立和完善国家科技创新中心、制造业创新中心、国家重点实验室等研发基地,这本身就需要大量投资。丰富的科技成果不断开拓新领域、新产业、新增量,推动存量资产的高端化、智能化和绿色化发展,蕴藏着巨大商机。采用先进可靠的科学技术,提升投资项目的科技含量,从而提高项目的成功率和回报率。在科技创新的全过程中,成果的转化和产业化是个关键,需要“政产学研用金”等各方面深度融合,防止低水平重复建设、盲目投资造成的损失。

谈及政策建议,李毅中表示,要继续放开对民资外资的市场准入,进一步改善投资环境,鼓励和支持民间资本进入国家重大基础设施建设、重点工程建设。还要合理缩减外资准入的负面清单,加大服务业开放力度,落实外资企业的国民待遇,稳定和吸引外资的投资,充分发挥国家基金的引导作用,带动更多的民间资本甚至吸引外资加入重大项目。

此外,李毅中还建议,要继续提高相关部门的指导协调服务功能,相关部门出台改革措施或者产业政策、财税政策和相应的法规制度时,要深入细致调研,全面听取意见,先试点试行,再进一步改进完善。希望相关部门加强协调,把握好政策出台的时度效,增强公信力和企业的安全感。要将政策真正落地,还要简化手续,线上办理,提高效率,切实加快投资项目核准备案,解决好选址、用地、用水等外部条件,加快环评、安评、碳评,促进项目早日开工。

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