·美国联邦贸易委员会(FTC)称,对ChatGPT的调查重点是OpenAI是否违反消费者保护法,将用户个人声誉和数据置于危险中,该监管机构要求OpenAI详细说明如何解决大模型生成虚假、误导或诽谤性内容的问题。这是OpenAI迄今为止在美国面临的最大监管行动。
·FTC主席莉娜·汗的执法记录遭受质疑。新的人工智能立法预计还需要几个月才能出台,美国媒体担心立法者可能减缓美国创新步伐。
OpenAI联合创始人山姆·奥特曼5月在美国国会作证时表示,他欢迎人工智能立法来监督这一快速增长的行业。
美国联邦贸易委员会(FTC)已对ChatGPT的开发机构OpenAI展开调查,调查其是否违反消费者保护法,将用户个人声誉和数据置于危险中。这是OpenAI迄今为止在美国面临的最大监管行动。
当地时间7月13日,FTC公开了向OpenAI发出的民事传票,这份文件长达20页。FTC 表示,其对ChatGPT的调查重点是OpenAI是否“参与与损害消费者风险(包括声誉损害)相关的不公平或欺骗性行为”,要求该公司“详细描述在多大程度上采取了措施来解决或减轻大型语言模型产品可能生成有关真实个人的虚假、误导或诽谤性陈述的风险。”
FTC还要求OpenAI提供与该公司3月披露的一次安全事件相关的记录,当时OpenAI系统中的一个错误允许一些用户查看与支付相关的信息,以及其他用户聊天记录中的一些数据。
OpenAI首席执行官山姆·奥特曼(Sam Altman)当地时间7月13日晚发布推特,表示该公司“当然”将与FTC合作。他写道:“看到联邦贸易委员会的要求从泄密开始,而且无助于建立信任,我感到非常失望。”“也就是说,我们的技术是安全且有利于消费者的,这对我们来说非常重要,而且我们有信心遵守法律。”他还表示,OpenAI保护用户隐私,其系统设计是为了“了解世界,而不是个人”。
FTC多次警告称,现有的消费者保护法适用于人工智能,尽管美国政府和国会正在制定新的法规。
参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默预测,新的人工智能立法还需要几个月时间。白宫已开始研究是否需要对ChatGPT等人工智能工具进行检查,作为潜在监管的第一步,商务部于4月正式公开请求对问责措施发表评论。白宫科学技术政策办公室也正在制定战略,以应对人工智能带来的好处和危害,以及人工智能生成的内容扰乱选举的可能性。
《华尔街日报》指出,美国立法者必须考虑,他们采取的任何重大行动都将面临减缓美国创新步伐的风险,而美国与中国正在展开一场争夺人工智能工具市场主导地位的至关重要的竞争。
《华盛顿邮报》称,如果FTC发现一家公司违反了消费者保护法,它可以对企业进行罚款或将企业置于“同意令”下,从而对该企业如何处理数据提出要求。FTC已经成为美国联邦政府在硅谷的“最高警察”,正在对Meta、亚马逊和推特处以巨额罚款,理由也是涉嫌违反消费者保护法。
与此同时,FTC主席莉娜·汗(Lina Khan)的执法记录也在遭受质疑。7月13日,汗在众议院司法委员会参加了一场言辞激烈的听证会,共和党议员分析了她的执法记录,指责她对该机构管理不善。7月11日,一名联邦法官驳回了FTC试图阻止微软以690亿美元收购视频游戏公司动视暴雪(Activision)的行动。
FTC主席莉娜·汗(Lina Khan)的执法记录在遭受质疑。
在听证会上,共和党人、众议员丹·毕肖普(Dan Bishop)询问汗,FTC有什么法律权力可以对OpenAI这样的公司提出这种要求,这是对汗领导的FTC是否越权进行更广泛调查的一部分。他指出,FTC向OpenAI提出有关诽谤的问题,而诽谤通常会根据州法律受到起诉。汗回应说,诽谤不是FTC执法的重点,但根据FTC法案,在人工智能培训中滥用用户私人信息可能是欺诈或欺骗的一种形式。 “我们关注的是,‘人员是否受到严重伤害?’伤害可能是各种各样的。”汗说。
FTC的做法遭到了科技行业的迅速抵制。行业联盟“进步商会”创始人兼首席执行官亚当·科瓦塞维奇(Adam Kovacevich)对媒体表示,很明显,FTC对数据安全和虚假陈述负有监督责任,但目前尚不清楚该机构是否有权“监管诽谤或ChatGPT生成的内容”。