2003年香港爆发非典型肺炎（SARS，又称沙士），各行各业都疲弱不振。为振兴香港经济，内地与香港于2003年6月29日签订自由贸易协议《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）。今年是CEPA实施20周年，香港上海汇丰银行主席王冬胜接受《大公报》专访时强调：“CEPA是在‘一国两制’下发展而来，无‘一国两制’就无CEPA。”他又指，CEPA框架下的条例仍未用尽，未来可以研究如何配合大湾区发展。/大公报记者 黄裕庆 邵淑芬
王冬胜回忆时称，香港刚经历1997年亚洲金融风暴及2002年楼价由高位大跌六成，2003年又遇上“沙士”，经济正陷入低谷。“2001年时，董生（时任特区政府行政长官董建华）开始找我们商讨CEPA，并最终于2003年实施。除了自由行外，还帮助香港开通金融业到内地发展。”
“当时香港正面临经济下行及信心危机，CEPA公布时，对市场是很大的信心刺激，对香港经济回复影响亦很大。”在CEPA推出后，紧接着是一连串的政策及措施出台，如香港银行于2004年正式开始零售人民币业务、2007年首批人民币债券于香港发行、2009年开展人民币贸易结算及容许本港银行成立异地支行，到2013年容许本港银行成立并控股全牌照控股证券公司。王冬胜指，这均是香港很重要的里程碑。
他续称，CEPA的作用不只是让香港银行走进去，亦是让内地银行走出来。例如，香港于2011年成为全球最大IPO（首次公开招股）市场，主要原因就是内地国有银行陆续来港上市融资。“CEPA的重要性不是让不让香港做，而是CEPA的推动作用好大。业界及监管当局想到有什么可以做或发展时，都可以用CEPA探讨下去。”
推动资格互认 促进人才流动
近年市场焦点是大湾区发展，加上内地加快开放金融业市场，CEPA愈来愈少人提起。王冬胜提出：“CEPA框架有很多不同条例，这些条例是否用尽？仍是一大问号。”他认为，可以研究CEPA如何配合大湾区发展。
“CEPA是让外资进入内地市场，现在香港希望吸引企业及人才重回香港，是否可以将CEPA及大湾区发展放在一起？让外资投资香港等于投资大湾区。那么就会由投资香港700多万人口及3700亿美元GDP（本地生产总值）的市场，变为投资9000万人口及1.9万亿美元GDP的大湾区市场。这对吸引人才及企业是很大优势。”
王冬胜又认为，CEPA可以继续优化，推进区内从业员资格互认，促进人才双向流动。“可参照CEPA相关安排，推动三地财富管理等金融从业者的资格互认，便利金融从业者双向流动。建议进一步落实大湾区法律从业人员的资格互认，为专业人士拓展发展空间。”
连结及缩窄两地条例差异
事实上，《粤港澳大湾区发展规划纲要》中亦提到，在CEPA框架下研究推出进一步开放措施，使港澳专业人士与企业在内地更多领域从业投资营商享受国民待遇。
王冬胜坦言，虽然每个人都知道大湾区很多机遇，但具体机会却说不准。他建议，特区政府可于香港设立一条龙中心，提供更多大湾区发展的信息，协助已在港设立办公室的企业发展大湾区市场，如有什么手续、监管、税务及法律等连接要做好。“大湾区要成功，不只是集中于理财方面，要做到人来人往，无论做生意、开户、物流、资金流及人流均要做到十分方便。这便要尽量简化程序，连结及缩窄香港及大湾区其他城市的条例差异。这便可以吸引企业及投资者重回香港。”
