众所周知，唐朝实行“两都制”：以长安为西京，以洛阳为东都。唐朝前几代皇帝都有频繁前往洛阳或长住洛阳的记载，武则天称帝后更将洛阳定为都城，唐玄宗登基后也曾经五次巡幸洛阳。但奇怪的是，唐玄宗在开元二十四年之后就再没有去过东都洛阳。这是怎么回事呢？
根据史料记载分析，唐朝皇帝频繁前往洛阳或长住洛阳的主要原因有两个：第一，北周、隋、唐三朝都是崛起于关中，对关（函谷关）东地区的影响力都比较弱。为了加强对关东地区的统治，隋唐两朝将洛阳营建为关东最重要的政治中心，皇帝通过亲临洛阳来加强统治。
第二，随着唐朝的统一和强盛，关中地区发展成为当时世界上人口最多的地区之一，长安的人口在高峰时更是多达百万。可是关中地区当时的粮食产量并不足以供应如此多的人口，导致关中地区在隋朝和唐朝中前期经常出现粮食短缺的问题，自然灾害发生时还会出现饥荒。
为了解决关中粮食短缺的问题，隋朝和唐朝前期的皇帝经常到洛阳“就食”。因为皇帝离开长安前往洛阳时会有大批皇亲国戚、朝廷官员、宫人士兵以及百姓商旅跟随，所以关中粮食短缺的问题可以得到缓解。基于以上两个主要原因，唐朝皇帝经常去洛阳，唐玄宗也是如此。
然而从开元十八年（730年）开始，导致唐朝皇帝经常前往洛阳的两个原因都出现了变化：首先，经过唐太宗、唐高宗、武则天、唐玄宗的苦心经营，唐朝对关东地区的统治越来越稳固。于是洛阳对稳定关东统治的作用逐渐降低，武则天在晚年重新定都长安就反映了这点。
再加上唐玄宗对洛阳的观感不太好（唐玄宗的幼年苦难都是在洛阳遭遇的），个人感情上就不太喜欢洛阳。既然唐朝对关东的统治已经稳固，关中的粮食短缺问题也得到了缓解，唐玄宗从开元二十四年（736年）之后就再没有去过东都洛阳，还以此作为政绩向高力士显摆。
