市区充斥不少残破旧楼及细地盘，为鼓励业权人／发展商加快重建，以改善旧区环境，规划署提出地积比率转移先导计划，拟定相关规划申请指引，在同一分区计划大纲图内所配对的地盘，每个获转移地积比的地盘，其容许发展密度最多只可增30%。该计划会在旺角及油麻地两区先行，2025年时再作检讨。
油旺两区先行 2025年再检讨扩展
根据市建局年前完成有关旺角及油麻地的重建研究，因两区旧楼林立，而且所馀具有重建价值的却越来越少，又或地盘面积细小，难收重建效益。所以，该研究提出可将细地盘容许的发展楼面（即地积比率），转至大地盘。
规划署为该转移计划，拟备一份“拟作地积比率转移而按照《城市规划条例》第16条提出的规划申请”的城市规划委员会规划指引草拟本，交予城规会于今日审理，当通过后，土地业权人或发展商须就要发展的地盘，根据该指引向城规会提出增加发展密度及高度的规划申请。计划会先在油麻地及旺角两区推行，2025年时再检讨成效，及将计划扩展至其他地区。
根据指引草拟本，每份规划申请中，转移地积比的细地盘可以无限数目，但接收地盘则最多两个，且地盘面积一般要约1.08万方呎或以上，且土地已规划为住宅、商住、或商业用途。
改契或换地须拥统一业权
获准转移楼面的细地盘须符合特定条件，包括地盘适合作公众休憩空间或社区设施用途、现存建筑物值得保育、现有建筑物的发展密度已超出规划上的容许密度、楼龄超过50年的残破旧楼、只可重建为牙签楼，及难与毗邻地盘合并重建等。不过，一些已规划为无发展用途的如道路、政府机构、休憩用地等私人土地，及已评定为古蹟保育者，便不被接纳作转移楼面地盘。
此外，提出相关规划申请阶段时，申请者毋须是申请内所有土地的拥有人，只须获得其他业权人同意，或向其发出通知便可；且政府地也可纳入申请内。不过，当将来要修改契约或换地时，以完成整个转移密度发展计划时，所涉地盘业权必须统一，独资或合资皆可。
