宋真宗景德元年（公元1004年）十二月，宋辽两国签署“澶渊之盟”。此后，两国间不再有大的战事，和平状态保持了100多年。那么，
镇守边关的将领在和平状态下如何筹备北部边防呢？
这里举镇守雄州的大将李允则的事例予以说明。
从景德三年（公元1006年）到天禧三年（公元1019年），北宋政府选派大将李允则先后镇守北部边防重镇雄州和瀛洲。李允则在雄州主要做了两项与边防有关的工作。
图注：李允则画像
第一是修筑战备工事。
雄州城北原来有一座瓮城，李允则打算把这座瓮城与雄州大城合二为一。为了不引人注意，李允则故意放出风来，说要在城北建东岳祠，自己出黄金百两做供器。老百姓听说后争相捐助金银。过了这一段时间，李允则又放出风来，说有盗贼从北方来了，下令缉捕盗贼，并且把告示贴到了宋辽边界上。
利用这种紧张氛围，李允则开始下令修筑城池，名义上说是要保护东岳祠，很快就修好了一座大城，疏通了护城河，筑起了弯月型的堤防。
这样就把原来的瓮城纳入到雄州大城里面了。
瓮城结构图
雄州百姓原来大多用草来覆盖屋顶。李允则开始教百姓制造砖瓦，建造房屋。城墙全用砖砌，城下用沟堑环绕，沟堑旁边再种上榆树柳树等树木。雄州北边原有许多陷马坑，城上还有瞭望楼，可以看到十里远的地方。李允则说：“南北双方既已讲和，还要这些干什么?”就下令拆掉瞭望楼，填平陷马坑，腾出的空地作为驻守部队的菜园。“浚井疏洫，列畦陇，筑短垣，纵横其中，植以荆棘，而其地益阻隘。”李允则还下令整治街道
，把寺院迁移到城北的高地，在寺院中的佛塔上，可以瞭望三十里远。
雄州的重要战略位置
朝中有人对李允则的这些做法提出异议，认为这样做会引起辽国的疑虑。李允则上奏说：“初通好不即完治，他日如有倾颓，复安敢动？因此废守备，臣恐辽人不可测也。”宋真宗肯定了李允则的意见。
第二是对辽国开展间谍战。
有一次，一个百姓找李允则告状，说自己被辽国人打伤，那个辽国人跑了。
李允则给了受伤百姓二千钱，却不与辽国交涉。
一个月以后，幽州（今北京，当时是辽国的南京）派人来问有没有打伤宋朝百姓的事，李允则回答说没有此事。原来，这是辽国人来核验间谍刺探的情报是否准确。李允则的答复让辽国人以为间谍妄报，于是就杀了这个间谍。
还有一次，李允则审问抓到的辽军间谍。间谍供述说，是燕京大王派来的，并交出了他刺探到的有关宋军兵马粮草的情报。李允则说：“你得到的情报是错的”，并让人把真实情报写好给了对方。间谍请李允则加印密封。李允则照做，并赏间谍很多金子，让他回去了。几天后，那个间谍把李允则给的情报原封不动送回，还送上了辽军方面的情报。
李允则不仅善于利用契丹间谍，还亲自派雄州百姓张文质假扮僧人，到辽国刺探情报。张文质伪装得很好，甚至在辽国做了官。宋仁宗天圣五年（公元1027年），张文质回到宋朝，被任命为三班奉职、潭州监当。
宋真宗天禧三年（公元1019年），李允则因功升任客省使，知镇州，兼镇定钤辖。这是北宋中央政府对他镇守边关十四年的肯定。
参考文献：
《续资治通鉴长编》卷九十三、卷一百〇五
《宋史·李允则传》
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