北宋初建，都城选在开封，赵匡胤不满意。因为开封是四战之地，无险可守，须以重兵驻防保安全，然而重兵耗费财力，国家难以承受，所以他要迁都洛阳。应该说， 老赵的想法完全正确，可是，无论他多么正确，大臣们都不让他迁都，尤其是他的亲弟弟赵光义，用5个字反对老赵，一下子击中了老赵的软肋，老赵只好打消了迁都的念头。
（赵光义）
一，赵光义说的哪5个字？有那么大力量
公元976年，是赵匡胤在位的最后一年。这年发生了二件大事，一件是赵匡胤因“斧声烛影”事件而归西；另一件是赵匡胤归西前，与弟弟赵光义巡查洛阳，然后赵匡胤着了魔似的要迁都洛阳。据《建隆遗事》记载，赵匡胤要迁都，大臣们都反对，3个人反对最强烈，一是起居郎李符，一是老部下李怀忠、一是亲弟弟赵光义。令人感到奇怪的是，李符和李怀忠的反对有理有据，合情合理，赵匡胤却根本不听，赵光义的反对简直有些像耍赖，赵匡胤却听从了。
我们来看三个人的理由。李符认为，洛阳毁于战乱，没有现成的宫殿和郊庙，没有政府机构，没有军事防御用的壁垒，百姓又穷，养不起军队……一共八条，原文如下：
“京邑凋敝，一也；宫阙不备，二也；郊庙未修，三也；百司不具，四也；畿内民困，五也；军食不充，六也；壁垒未设，七也；千乘万骑盛暑扈行，八也。”
李怀忠认为，东京水陆交通便利，临近大运河，可以很方便地转运粮食，轻松养活数十万禁军。洛阳就没有这样的便利了，如果迁都至洛阳，士兵们吃饭的问题都难以解决。赵光义的反对理由则只有5个字：在德不在险。意思是说，你担心开封是四战之地，怕守不住，其实一个地方守不守得住，不在于地势险要，而在于你的德贤好不好。
三个反对的人中，只有赵光义的反对理由最玄乎。
“在德不在险”本是春秋时期著名军事家吴起说的一句话。当时吴起在魏国做官，魏武侯与吴起一起泛舟于西河，魏武侯看到西河周围高山险峻，很得意地说，我国有如此天险，这真是应对外敌的天然屏障啊！吴起立即回应魏武侯说“在德不在险”，目的是提醒魏武侯，不要因为山河险固而洋洋得意，如果不实行仁政，人民不支持你，再险固的山河也挡不住敌人的进攻。
赵光义借用吴起的这句话，居然一下子怼得赵匡胤哑口无言，之后，赵匡胤没有再谈过迁都之事。这是为什么？
（两兄弟在一起，赵光义装得挺老实）
二、5个字击中赵匡胤的软肋
其实，“在德不在险”5个字，对赵匡胤真的很有作用。
赵匡胤太在乎“德”这个字了。大宋建立以后，他开始提出以文治国，不久又提出以仁治国，最后他又提出“以德治天下”，并且将他的年号由建隆改为乾德，即德满乾坤之意。
赵匡胤在大大小小的场合给官员们上政治思想课，要求他们凡事以德为先，以德服人。对一个官员的评价，也是德第一，才第二。最著名的事件，就是赵匡胤将武庙十哲中的白起和吴起移出武庙，因为白起杀降40万，太血腥，而吴起则杀死了自己的妻子。这两人，赵匡胤承认他们军事方面的才能顶呱呱，但德贤不足，不能入武庙。
（赵匡胤）
既然赵匡胤如此重视“德”，那么他自己就不能做“无德之事”，而如果他迁都，就是无德。为什么？正如前面李符所列的几点，洛阳没有现成的宫阙和郊庙，没有政府机构，没有军事防御用的壁垒，这些都要修建。而这些东西一旦修建，必然花费巨大，增加百姓税收，降低百姓生活水平，这难道不是“无德”吗？
北宋是从五代十国的长期分裂的局面中产生的，立国之初，经济不振，民力困乏，需要休养生息，若大兴土木，大搞建设，的确不太适合。那样做，就不叫仁政，或德政，赵匡胤也不配叫有德之君。
弄清楚上述道理，我们才明白，赵光义不是个简单的人，他最了解他的哥哥赵匡胤了。他说的“在德不在险”五个字，实际上是在提醒赵匡胤，不要自己打自己的脸。赵匡胤当然听出来了，所以他不得不放弃迁都。
三、赵光义的实力已经到了难以撼动的地步
赵匡胤被弟弟镇住，还有一个更重要的原因，那便是赵光义的实力已经到了赵匡胤难以撼动的地步。
《宋史》记载，赵光义权力很大。赵匡胤即位后，重用亲弟弟赵光义，开始封他为殿前都虞候和睦州防御使，后来改封为泰宁军节度使。不久，又派赵光义征讨李重进，在征讨李重进的过程中，赵光义实力得到增长。之后，赵匡胤让弟弟做开封府尹，赵光义借此机会笼络了许多朝中大臣。再后来，赵光义封晋王，官位在宰相之上。
在上述复杂的官职转换过程中，赵光义实力越来越强，不管在军中还是在朝廷中，都有许多追随者。并且，赵匡胤的老部下李怀忠等人，可能都投到弟弟赵光义门下了。表面上看，是许多大臣在反对赵匡胤迁都，实则是赵光义在背后指挥着他们反对自己的亲哥哥迁都。在这种情况下，迁都难度就非常大，因为已经演变成了政治斗争，强行迁都，可能会造成分裂。
（赵匡胤）
赵光义为首的那些北宋高官们，他们长期经营的财产与势力都在开封，迁都会斩断他们的财路，瓦解他们的势力。史学界很多人认为，赵匡胤迁都的主要原因，就是想消灭这股势力。可是通过试探，赵匡胤发现这股势力太大了，大到赵匡胤没有必胜的把握。而且赵光义是他亲弟弟，兄弟反目成仇的结果他承受不起，他也不愿意承受这种结果。
综上，赵匡胤如果坚持迁都的话，不仅会破坏他长期以来推行的德政，而且要冒分裂的风险，所以他打消了迁都的念头。
