趣说宋朝十八帝 之 宋神宗：心比天高却抱憾而终的改革者
宋神宗
四、大动刀兵
（一）底气
1.“府库充盈”
国库充足，直白地说，就是有钱了。
宋太祖讨平“五代十国”残余的后蜀、后唐等国，收缴其国库财物，运送到京城开封，在常规国库之外建立特别库房，称为“封桩库”，其后每年又将国家用度节余的钱款存入其中，曾对身边近臣说：“后晋割让幽燕诸郡，给了契丹（辽国），朕对山后8州之民（山后，今北京市主要山脉军都山以北地区；军都山，处于燕山山脉和太行山山脉的接合部位，东以古北口与燕山相邻，西界居庸关同太行山相对峙，西起关沟、东到昌平、延庆、怀柔、密云等县内，北接冀北中部山地）沦陷在少数族手中非常同情，等库中金钱积满500万贯，就派人到北国去，向他们赎买诸郡；如不服从，就用这些钱招募敢战之士，以图攻取。”但刚说了这话，宋太祖就去世，事情搁置下来。
皇位4传之后，到宋神宗在位，宋神宗与乃伯祖宋太祖有一样的情怀，“常愤北狄倔强，慨然有恢复幽燕之志”，即位不久，宋神宗就在王安石的辅助下开展了“熙宁变法”，通过实施“青苗法”、“市易法”、“农田水利法”等新法，大幅度增加了国家财政收入。对于增收的钱款，宋神宗也像宋太祖一样，在常规国库之外，在皇宫“大内”修建了特别库房，予以储存，并“自制四言诗”一首：
五季失图，猃犹孔炽。
艺祖造邦，思有惩艾。
爰设内府，基以募士。
曾孙保之，敢忘厥志！
——五代时期国土丧失，北边的辽国、西北的党项等少数族猖獗，“艺祖”即宋朝的开国皇帝、宋太祖赵匡胤曾想对其有所惩罚，所以在内府设立“封桩库”，积储钱财，准备招募壮士，收复失地，作为太祖曾孙的朕，岂敢忘却太祖此志！之后，分别用诗中的一个字为每座库房题额命名，第一库为“五”字库，第二库为“季”字库……
宋太祖赵匡胤
时间不长，32座库房“储积皆满”，宋神宗“又别置库”，“赋诗二十字，分揭于上，曰：
每虔夕惕心，妄意遵遗业。
顾予不武资，何日成戎捷。”
也用诗中的字为每一座新建库房命名。
“其用志如此，国家帮藏之富可知。”宋神宗的志向就是这样，通过52座库房存储的钱物，也可以看出当时国家之富足。
那么，宋神宗在位时期国家每年的财政收入到底有多少？
当代著名宋史学家、河北大学历史系教授漆侠先生认为，熙宁变法“在推动社会生产发展的同时，也解决了国家财政困难，不仅做到了收支相抵，而且盈余甚多”，据漆侠先生研究，宋朝前期的宋太宗太平兴国四年（979），国家财政收入为1600万贯（缗）钱，至宋英宗治平二年（1065），达到最高的6000万贯，宋神宗即位之初的熙宁年间，减少到5060万贯，到元丰年间，恢复到6000万贯。这也是北宋历朝财政收入的第二个最高点，其后的宋哲宗、徽宗两朝，再没有达到这个规模。
打仗就要花钱，而且要花大钱。宋神宗进行熙宁变法的目的，是“富国强兵”，如今国已富，宋神宗对外用兵、发动战争的底气足了。
《漆侠全集》
参考资料：宋·《渑水燕谈录·卷一·蒂德》，叶梦得《石林燕语·卷三》，清·昭梿《啸亭杂录·卷二·宋置封桩库》，当代·漆侠《漆侠全集·第二卷·王安石变法》，河北大学出版社，2009年4月第1版，第287-288页。
