在中国漫长的封建帝王史中,很多王朝都曾因为君主的过早离世而出现了幼主临朝的情况,通常伴随幼主登基的就是母后临朝、垂帘听政,这其中,最为具有代表性的就是东汉和北宋。
北宋的九位皇帝,除去被金人抓走的徽、钦二帝以外,其余的七位皇帝都留有遗诏,这些遗诏中的《乾兴遗诏》《元丰遗诏》《元符遗制》三篇明确规定了皇太后享有的垂帘听政的权力,这些遗诏规定了皇太后享有垂帘听政权力的同时,又明文限制了皇太后在皇帝成年之后必须撤帘归政。所以,北宋的皇帝的临终遗诏既是北宋皇太后得以垂帘听政的依据,同时又是限制皇太后专权并最终迫使她们撤帘归政的政治工具。宋朝奉行重文抑武的国策,因此宋朝的文官们地位很高,文官们不仅地位高,对皇帝也很忠诚,即便是故去皇帝的遗命,他们也会忠实的奉行,北宋文官的强大力量使得皇太后们不敢越雷池一步,即便是刘娥那样的北宋第一强后也未敢迈出称帝的一步。