证监会公布虚拟资产交易平台营运者监管规定的咨询总结，相关《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》将于6月起生效。指引订明多项适用于持牌交易平台的标准和规定，其中包括稳妥保管资产、分隔客户资产、避免利益冲突及网络保安。证监会将就新监管规定提供额外指引、牌照申请程序等其他实施细节，以及过渡安排的详情。证监会预计，在指引生效后，散户最快在今年下半年可于获发牌的交易平台进行买卖。\大公报记者 许 临
证监会于2023年2月20日发表《有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询文件》。咨询期已于2023年3月31日结束。咨询期内证监会接获152份意见书，来自业界和专业组织、专业及咨询公司、市场参与者、持牌法团、个人及其他持份者。回应者普遍欢迎有关建议规定，同时有多名回应者要求作出厘清。证监会考虑了广泛的意见及提议后，已修改或厘清部分建议规定。
证监会表示，绝大多数回应者同意会方有关容许持牌交易平台营运者，向零售投资者提供服务的建议，相关新指引将于6月1日生效，并将实施一系列妥善的措施来保障该等投资者，包括在与客户建立业务关系的过程中确保合适性、良好管治、加强的代币尽职审查、纳入准则及披露。
无意领牌应有序结束港业务
证监会行政总裁梁凤仪指出，提供清晰的监管期望方能促进负责任的发展，香港全面的虚拟资产监管框架依循“相同业务、相同风险、相同规则”的原则，旨在提供妥善的投资者保障并管控主要风险，从而推动业界可持续地发展和支持创新。
证监表示，欢迎已准备好遵守证监会标准的虚拟资产交易平台营运者申领牌照，至于无意申领牌照的营运者，则应着手以有序方式结束其于香港的业务。此外，证监会将于2023年5月25日在宪报刊登虚拟资产交易平台申领《证券及期货条例》及《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》下的相关牌照的申请表格，并将于2023年6月1日开始接受申请。而现有在证券及期货条例下持牌的虚拟资产交易平台，可有12个月过渡期，准备全面遵守《虚拟资产交易平台指引》。
海外平台买卖不受证监保障
另外，证监会将会与投资者及理财教育委员会继续合作，提醒投资者有关在不受规管的平台上投资的风险，特别是尽管有关制度将于6月1日生效，但证监会尚未批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务，且现有大部分公众可接触的海外虚拟资产交易平台均不受证监会监管，亦不受证监保障。
证监会中介机构部临时主管蔡锺辉称，暂时未有平台可给予散户投资者买卖虚拟资产，但预计在指引生效后，散户最快在今年下半年可于获发牌的交易平台进行买卖。
不过，获发牌的平台亦需确保其客户有没有透过“翻墙”进行交易，并确保IP地址是否来自不能买卖虚拟资产的地区，强调需要遵守相关地区的规定。
