周武王建立西周以后，进行了大分封以藩屏周，主要是三种人被封，第一是姬姓主体贵族，占绝对多数；第二是开国功臣；第三是历代贵族后裔。分封姬姓贵族，原因很明显，家族观念、血缘观念，兄弟叔伯自己家人来巩固政权是这一时期的基本特点；分封开国功臣，也是理所应当，毕竟人家流血流汗；至于分封历代贵族，这也是当时的社会传统，包括商纣王的儿子武庚也被周武王分封了。西周初年分封71国，除了京畿周天子直接管辖的地区，各诸侯中地位最特殊的恐怕非姜子牙的齐国莫属了。齐国的版图一度是西周诸侯国最大，实力最强的，姬发把姜子牙分封在齐国，究竟有何深意？
首先关于姜子牙，他和姬发的关系亦师亦父，姬发能推翻商朝，姜子牙当属首功，姜子牙本人文韬武略，是中国古代早期智慧的象征。但姬发分封诸侯时姜子牙被分在了齐国，当时的齐国并不是像今天的齐鲁大地这样富庶繁荣，准确的说，这里是西周新征服的殖民地。姬发是出于怎样的考量，把自己的大功臣，师父分封在了这样一个偏远的地方？
流沙认为，姬发虽然对姜子牙是非常信任的，但他毕竟是外姓，姜子牙本人权势太盛，在朝内树大根深，想必姬发也有顾虑，如果控制不得当，姜子牙很有可能成为西周的最大隐患，但姜子牙又没有表现出任何不臣之心，毕竟是他的师父，所以，姬发只能把姜子牙分封在远离京畿的地方。
把姜子牙分封在边远的齐国，一来让姜子牙自由发挥自己的聪明才智，去帮天子治理一片不发达的新殖民地，如果治理好了，对西周也好，如果不好，丢了也不可惜；二来把姜子牙放在边缘，即使他权势再盛，很难直接威胁到周天子的统治；三来姜子牙本人对西周很忠心，放他在外面守护国境，哪些诸侯国如果不听话，只要姜子牙和周天子同时出动，对诸侯国形成夹击之势，诸侯们自然就听话了。即使姬发对姜子牙有绝对的信任，但这只能停留在个人关系的层次，涉及到整个统治阶级的核心利益，姜子牙被分封齐国是必然的，留在京畿有百害而无一利，不过也有他可能这是姬发对姜子牙的一种保护。姬发死后爆发了三监之乱和东夷之乱，姜子牙带领他的齐国为西周平定内乱发挥了很大作用，事实证明姬发把姜子牙分封在齐国是一个明智之举。
