武陵观察网 历史 给朝廷百官制定KPI绩效,思想超前的张居正,何以身败名裂?

给朝廷百官制定KPI绩效,思想超前的张居正,何以身败名裂?

在中学历史书上,明朝大臣张居正是一个极其正面的人物,在他担任内阁首辅期间富有创意地推行了“一条鞭法”,将各州县的田赋、徭役以及其它杂项税合并,并折算成银两统一征收,为朝廷财政增收起了很大的作用,而且这种征税办法很有生命力,基本延用到2006年农业税全面取消,用了几百年。

不过,被后人评价“为本朝开二百年之太平”的张居正,死后不久就被抄了家,不仅削去了太师、太傅的名号,还罪及后代,子女要么饿死,要么流放。从独揽大权、深受皇帝信任到身败名裂,这种转折看起来很戏剧性,但在他生前掌权的时候,就已经有了征兆——总的来说,注重秩序规则的张居正得罪了当时的文官集团,还把自己孤立了。

除了“一条鞭法”,张居正还推行了“考成法”,它面向朝廷上下所有官员搞绩效考核,跟现在的企业管理一样,先列出登记所有官员应该完成的KPI指标,而且按月检查,限期完成,不然就“以事责人”。在这项办法实施期间,仅在一年之内,就有54名官员因任务没完成,被罚停俸禄(扣工资),后来还有一些官员被降级、革职(开除)。这种官员考核办法,虽然可以做到不论资历,提拔有能力的人才,但是操之过严,必然会引起上下官员的强烈反对。

其次,张居正担任内阁首辅期间,趁着万历皇帝还小,没有独立决策能力的机会,把明朝言官制度变成了自己私人工具。在明代,监察官级别虽然不高,但被赋予了很大的权力,上敢骂皇帝,下能怼百官,而且自朱元璋(包括)以来,没有任何一个皇帝敢直接对言官下手。在张居正的操作下,这些言官只检举反对张居正的官员,反之,对张居正言听计从的则睁一只眼闭一只眼,这样一来,张居正实际上控制了百官,排除异己。

当然,这些手段都只是因为张居正比较耿直,他就像一个极其严厉的上司,完全不讲人情,一切事情按规章制度办事,让万历皇帝痛下杀手的直接导火索是张居正“表里不一“。张居正担任万历老师期间,教育万历要勤政节约,戒奢从俭,他在万历面前也这样塑造自己的形象和人设,所以当张居正要增修一座阁楼以便悬挂御笔时,万历好心好意地特批了1000两白银,作为资助,但万历后来才知道,这座阁楼实际上花了1万两白银,极其奢靡。不过如此,张居正还在老家大修大建,甚至当湖广地方官员动用公款为他修建石坊,歌功颂德时,张居正仍旧堂而皇之地领受了。

让朝廷百官看不下去的还有另外一件事情,张居正整顿驿站,严格规定驿站智能办公使用,不能作为因私而用,凡是因私使用者,一经查证必将严惩。古代的驿站,就相当于想在各个地方的官办招待所或者公家车,的确因公而生,但是人非圣贤,总有人想占点便宜。平心而论,张居正的规定放在现在也很有道理,唯一的问题在于,其他官员不准用,但张居正自己却毫不避讳,甚至连张家的奴仆、夫役都能任意占用驿站资源,这样“只许州官放火,不许百姓点灯”的做法,是谁都不会认同,所以张居正的悲剧结局也是显而易见了。

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