5月12日,在“高质量发展调研行”上海主题采访活动上,陆家嘴管理局局长肖健表示,陆家嘴是浦东高质量发展的参与者和见证者。
1990年,伴随浦东开发开放,国务院批准设立了第一个、也是唯一一个以“金融贸易”功能为特色的国家级开发区——陆家嘴金融贸易区。33年来,陆家嘴从一片阡陌农田,发展成了一座“经济密度高、企业能级高、环境品质高、开放程度高”的国际化金融城。31.78平方公里活跃着4.5万多家企业、50多万从业人员,拥有12家国家级要素市场和金融基础设施;已建成的285幢商务楼宇中,税收亿元楼有110多幢,培育了全市第一幢百亿楼宇,每一幢楼都是一条垂直的金融街。经济指标保持高位增长,区域经济总量(GDP)超过6300亿元,经济密度超过200亿元/平方公里,成为了上海经济发展的重要增长极。
肖健表示,陆家嘴是对外开放的探路者和先行者。目前,在这片热土上集聚了6000多家中外金融机构、3000多家国内外专业服务机构,340多家世界500强企业的分支机构,以及140多家跨国公司地区总部;来自13个国家的80余家知名金融机构设立了122家各类外资资管公司。在金融、商贸、专业服务等领域不断推进开放创新,诞生了50多个“全国第一”,包括第一家外资保险机构(美国友邦上海公司)、第一家中外合资商业零售企业(第一八佰伴有限公司)、第一家中外律师事务所联营试点(奋迅·贝克麦坚时联营办公室)、第一家外资私募基金(富达利泰)、第一家外商独资券商(摩根大通证券)等。今年初,路博迈、富达获批开业,施罗德获批核准设立,全国前4家新设外商独资公募基金全部落户陆家嘴,成为我国金融业开放的又一个重要里程碑。
肖健表示,陆家嘴是改革创新的践行者和引领者。2021年7月,党中央、国务院发布了《引领区意见》,陆家嘴紧紧围绕中央部署和“国际一流金融城”的目标任务,依托自贸区、引领区、综合改革试点等国家战略叠加综合优势,深化探索制度创新,引领产业能级跃升。资产管理方面,2022年,制订并出台了《浦东新区加快推进陆家嘴金融城全球资产管理中心核心功能区建设的若干意见》,从五方面提出15条具体举措,促进陆家嘴全球资管高质量发展。在此基础上,正研究起草浦东新区促进资产管理中心建设的地方法规,为资管行业的制度创新开路破局,提供法治保障,全力打造全球资产管理中心核心功能区。专业服务方面,制订出台了《关于推进陆家嘴金融城专业服务业高质量发展的若干措施》,提出五方面16项举措,促进专业服务业集群化、国际化、品牌化发展,推动政策环境不断优化,做强全球专业服务业引领功能。总部经济方面,正着力研究跨国公司财资中心专项政策,希望吸引一批跨国公司在陆家嘴形成财资总部功能,推动设立本外币一体化资金池,支持开展资金归集、调拨、结算、投融资及风险管理等集中管理业务,提升浦东总部经济能级。
肖健介绍,当前,陆家嘴对标国际最高标准和最好水平,重点在三个方面持续发力。一是聚要素,强功能。瞄准金融、航运、贸易、总部经济等优势产业,以及产业链上下游和细分领域新兴赛道,吸引更多具有全球影响力、行业标识度的投资商、品牌商、贸易商、服务商,以机构集聚带动要素集聚,构建更加完备的产业布局,助力浦东强化全球资源配置功能。二是拓空间,蓄动能。对比纽约曼哈顿、伦敦金融城,聚焦“一核一心一带一轴”的空间布局,聚焦20多个新建和更新项目,推进陆家嘴金融城空间扩容增效。计划至“十四五”末,新增250万方商办空间;至2030年末再释放300万方国际化、高品质空间,确保“产业不缺空间”。同时,加快建设陆家嘴百亿品牌园、“Lu-link”全球品牌展示基地、国际会计中心、双鸽大厦创新引领基地、数智科技产业园、双城辉映创业服务中心等空间,进一步升级产业生态,培育发展新动能。三是优服务,增效能。发挥陆家嘴“业界共治”的资源整合优势,依托陆家嘴金融城理事会、全球资管机构联合会、楼宇协会、金融科技协会、航运协会等专业化功能机构,助力资源共享、跨界融合、集成创新、联动发展。构建“1+N+X”三级合作交流平台,继续办好陆家嘴全球专业服务商峰会、全球资管论坛、陆家嘴再保险会议、陆家嘴百亿品牌园等论坛活动,为陆家嘴聚人气、促合作。加强与国内外商会、协会对接,与伦敦、巴黎、法兰克福、卢森堡、新加坡等国际金融中心城市,建立常态化对话合作机制,扩大陆家嘴的国际“朋友圈”。