研讨会现场 澎湃新闻记者 周頔 摄
4月6日在京举行的第二届中国气候投融资国际研讨会上,国际欧亚科学院院士、科技部原副部长、原国务院参事刘燕华表示,《巴黎协定》落实面临着很大的资金缺口,据不同国家、不同机构的专家测算,到2050年落实《巴黎协定》需要气候投融资数百万亿美元。
气候投融资的钱从哪里来?谁来用?要如何用?对此,刘燕华给出了非常直白的四类划分:“钱可以分成自己的钱与别人的钱,事情可以分成自己的事和别人的事。自己的钱办自己的事最认真;自己的钱办别人的事是捐助或有回报预期;别人的钱办自己的事可能会有腐败;别人的钱办别人的事最不负责任,容易造成巨大浪费。”
刘燕华表示,气候投融资问题需要把应对气候变化工作和金融体系融合在一起,只有融合在一起形成利益共同体才能够实现推动。然而,气候问题和投融资问题这是两码事:气候投融资讲长期效益,而投资讲短期回报;气候投入是非线性的,金融体系是线性的;气候产业比较松散,产业规模也比较小,而金融产业需要大而集中;气候的技术问题是无形资产,金融机构需要有形资产来抵押……
“如何在不同的问题之中找到共同点?(需要)把气候模块和金融模块形成硬链接,我们早投入早收益今后可以放大,如果晚投入今后损失更大。”刘燕华称。
谈及气候投融资的杠杆,刘燕华认为应是目前中国正在推行的碳市场。中国碳市场和欧盟碳市场目前还有很大差别,但必须要用好这个杠杆,因为碳交易考虑的是环境成本、配额制度、资产属性和资本属性。因此,必须要行业广覆盖,而且在技术上要有所进步。
此外,刘燕华还给出了几点建议:第一,要加快碳市场的覆盖面;第二,绿色投资要实施加计扣除的政策,使绿色投资有所激励;第三,要对绿色企业进行认定,降低绿色企业上市的门槛,使绿色企业投融资更加快捷;第四,加快气候的立法;第五,可考虑加大CCUS覆盖范围。