北京市人力资源和社会保障局、北京市教育委员会日前联合发布《关于进一步完善北京市中小学岗位设置管理实施办法》,在岗位资源和总量上突出区级统筹管理,建立体现中小学自身特点和管理需求的岗位设置管理模式,充分发挥了岗位设置在中小学人事管理中的基础、导向和激励作用,促进基础教育优质均衡发展。
据悉,该办法深化推进中小学教师“区管校聘”管理改革、义务教育学校教师交流轮岗工作,从北京市级适当下放管理权限,注重落实和保障中小学用人自主权,在岗位数量统筹上突出区级统筹管理。区级统筹是指,由各区核定区域内中小学岗位总量,再由各区教委在总量范围内充分协调各级各类教师的岗位资源,建立动态调整机制,统筹调配各校岗位数量。也可以按照各学区内各级各类学校数、在校生规模、班额、师资结构、承担教育教学改革和任务需要等情况,由各区教委将岗位打包分配到各学区,实行集中管理。
密云区教委人事部门表示,过去部分教师在轮岗时的岗位设置、职称难以流动,加强区级统筹教育资源的权限后,将进一步打破教师交流轮岗的体制障碍,使轮岗教师的岗位、职称设置更加合理,意味着教师可以更好地在区内跨校流动。
办法还明确,中小学要通过“三步走”科学制定岗位设置方案。第一步,设置不同类别岗位的结构比例,也就是管理岗、专业技术岗、工勤岗的结构比例。第二步,设置专业技术岗位高级、中级、初级的结构比例。第三步,对于专业技术高、中、初级岗位中的不同等级,按要求设置结构比例。
2014年印发的《教育部 财政部 人力资源和社会保障部关于推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》提出,加强县域内义务教育教师的统筹管理,推进“县管校聘”管理改革,打破教师交流轮岗的管理体制障碍。北京2019年发布《关于推进中小学教师“区管校聘”管理改革的指导意见》,全面深化新时代教师队伍建设改革。北京市教育委员会在政策解释中明确,该管理改革是落实国家相关政策的需要。