隋朝的都城大兴城，本身在古长安附近，后世也被称为长安城。可隋炀帝为了加强对南方的管理，执意将都城迁徙到了洛阳，称之为东都。因此隋朝就出现了两京制的局面。
唐朝建立以后，李渊把都城定在了长安，也就是隋朝的大兴城。这也没啥毛病，毕竟唐朝基本继承了隋朝的所有官僚体系，只是换了个皇帝家族罢了。大家都是关陇贵族。
那么问题来了，隋炀帝留下的东都洛阳该怎么处理呢？唐太宗李世民上台以后，将东都改称洛阳宫。这地方相当于降级成了皇帝的众多行宫之一，再也没有都城的重要作用了。
很多人对此不以为意，认为都城的作用就那么大吗？都城还真的非常重要，毕竟老贵族们，把所有的不动产都押在了都城，这地方可谓是寸土寸金。
既然洛阳已经失宠了，为何后来又成了唐朝的都城呢？
唐高宗时期，再次恢复了两京制
唐高宗是个非常喜欢洛阳的皇帝，这就有点儿怪了，为啥李治这么偏爱洛阳呢？原因也很简单，他在长安办公实在是有点儿不舒服。
李治
长安的老贵族们，一个个在李治跟前，就跟祖宗一样。一言不合就要劝谏，二话不说就要以死威胁，有时候还要打感情牌，搞得李治十分被动。
比如说李治的舅舅长孙无忌，整天在李治耳朵旁边叨叨，这也不许，那也不行。这皇帝当得实在是窝囊啊！所以说，李治总是跑去洛阳办公，主要是为了躲避这帮老贵族们的纠缠。
时间长了以后，李治对洛阳就有感情了。这就好比小媳妇摆脱了婆婆的唠叨，那叫一个舒畅啊！从此开始了自由自在的生活。因此，与长安比起来，李治更喜欢洛阳。
武曌
尤其是在武则天的事情上，李治只有跑洛阳来，才能防止那些大臣们继续劝谏。毕竟武则天是李治的后妈，如今成了自己的媳妇儿，这事儿怎么都说不过去。
到了显庆二年（657年），李治索性把洛阳改成了东都。自此，唐朝也开始实行两京制。西都为长安，东都为洛阳。这个时候的洛阳还没有成为神都，只是唐朝的两个都城之一。
从两京制到陪都制，武则天将洛阳，改称为神都
李治喜欢洛阳，武则天就更加喜欢了。为啥？因为长安的遗老遗少们，压根就不喜欢武则天，认为她是祸国的妖女，武则天能喜欢长安吗？
武则天不仅讨厌长安，也讨厌整个关陇集团，谁让关陇集团的代表长孙无忌反对武则天登上后位呢？而且武则天在长安先后害死了王皇后、萧淑妃这一系列冤家，就算是避嫌，她也不愿意继续在长安居住了。
此外，当时的长安时常需要为粮食供应麻烦而发愁，而洛阳就不同了，四通八达，运输方便，吃喝不愁。这里还有现成的宫殿和庙宇，完全具备建都条件。
武曌
还有一个重要的原因，洛阳是李治和武则天最快乐的地方。两个人在这里过着无忧无虑的生活，比长安幸福太多了。武则天哪怕是为了怀念驾崩的丈夫，也愿意后半生住在洛阳。
唐高宗李治驾崩后，唐中宗李显在位仅仅55天，就被武则天给废了。此后唐睿宗李旦继位，武则天临朝称制。
光宅元年（684年），武则天改元光宅，也就是光大住宅的意思，同时将东都洛阳，正式改名为神都。自此，唐朝的首都就彻底成了洛阳，而长安则沦为了陪都。
这个时候的唐朝可就不是两京制了，而是陪都制度。武则天将刘仁轨安排留守长安，自己则长期居住在洛阳办公。长安在唐朝，也就失去了昔日的荣光。
这事儿可了不得，迁都是一件大事。
长安的关陇贵族们差点儿气炸了，因为他们把所有资产都购置成了长安的不动产，就等着挣一大笔呢！结果武则天迁都了。
长安不再是都城，那么各种资源自然也就从长安悄然溜走。这么一来，贵族们所购置的不动产可就不值钱了。
武则天迁都洛阳，是为了构建自己的领导班子
武则天后来做了什么？女皇帝！这在古代可是旷世之举，真可谓前无古人，后无来者。要办成这件事，何其难也！
如果武则天继续蹲守在长安，整天和那帮老贵族打交道，那么对不起，她莫说要称帝，就连临朝称制的事情，估计她也干不长。
因此，武则天迁都洛阳，还有一个很重要的目的，那就是重新组建属于自己的领导班子。他把老贵族们都留在了陪都长安，自己则在新都城，提拔了一批忠于自己的大臣。
来俊臣、狄仁杰、刘祎之等人都是在武则天迁都洛阳以后逐渐得到提拔，组成了新的领导班子。
天授元年（690年），唐睿宗李旦发现老母亲武则天有称帝的想法，因此二话不说主动退位，把大位禅让给了武则天。自此，李唐王朝暂时告一段落，历史进入了武周王朝时期。
武周形势图
武周王朝依旧实行陪都制，洛阳是正经首都，长安是陪都。一直到15年后，也就是神龙元年（705年），神龙政变发生后，都是这么个情况。
其实这个时候，唐朝还有一个都城，那就是太原！太原在武周时期被称为北都，这里是唐朝起家的地方。所以说严格意义来看，当时有2个陪都，1个首都。
恢复长安的正统性，这是关陇贵族们的需求
长安是关陇集团的聚集地，这些个老贵族的脸都被武则天给打得鼻青脸肿了。他们自然想着报复。可武则天如日中天的时候，这些人压根没机会。
武曌
因此等到武则天82岁病重的时候，这帮人才开始发动神龙政变，将武则天推翻，恢复了李唐江山，将唐中宗李显再次扶植为皇帝。
与此同时，唐中宗李显，再次恢复了长安作为首都的合法性。洛阳再次沦为了东都，也就是陪都。此后的洛阳，要么被称为东都，要么被称为东京，再也没有被称为神都了。
由此可见，神都洛阳，那是武则天时期的专有名词。安史之乱以后，凤翔、成都也掺和了进来，一时间出现了五京制。不过长安和洛阳，始终是天子们最熟悉的都城。
