在当前的环保政策下，我国各地为能将落后的工业企业进行转型升级而开始建设工业产业园。但由于有关人员对其了解不够，造成了更大的浪费。文章主要分析了产业园应当具备的特征，在此基础上讲解了影响到工业产业园的要素，最后探讨了未来工业产业园的发展模式，望能为有关人员提供一定的参考和帮助。
近年来，我国经济水平的快速发展，推动了工业行业的发展进程。但行业的监管较为宽松，导致行业内的发展参差不齐，许多中小型工业企业的大批产品附加值低、规模小以及管理宽松，只有少部分的先进工业企业可以做到具体规划产业园区。
1 工业产业园应具备的特性
一个完整的工业园区应具有2个最重要的组成部分 ：一是清晰的核心产业链，重点是工业产品的生产和相关的产业链企业。二是产业发展链运作所需的基本功能和各种设施，其中包括基本的相关服务设施和设备大规模系统设施。同时，工业园区也应具有以下特性。
图1 西部生命科学院项目规划图 来源：中机院
1.1 整体性
工业园区拥有工业企业，以及上下游资源企业及相关配套企业。在事实上，一家系统工业园区应分为上、中、下游层次，他们之间的明确分工。全部系统内的生产单位可以根据各自的层次和分工进行合作经营，互补优势。
1.2 涌现性
必须能够实现1+1>2的功能。借助于整体升级每个生产单元，可以在整体产品质量、整体规模以及制造和生产环境方面得到改善。
2 建设工业产业园的要素分析
工业产业园的建设，可以实现省级政府部门和工业企业的良好愿景。认真分析工业产业园区建设的基本要素，能对产业园建设起到指导作用。社会需要资源系统配置，科学规划建设的产业园区，必须以企业为服务中心，以市场为价值取向，以政策为支撑，以国家政府为主导平台。
2.1 主体要素
国内有一些工业企业集群，很多集群是在各种花式市场的三种条件下形成的，经过过剩负荷的积累，逐渐发展成为一个整体。企业是工业园规划和建设的主要内容，政府应利用其已经或最初拥有的集群形成明显优势的地方，来进行工业产业园的总体规划。
2.2 市场要素
市场可以分为目前的整个市场和具有潜在风险的市场两种类型。在工业产业园建设时，应综合考虑消费者需求方的实际情况和未来趋势。市场也将逐渐改变更多的建设要素，而市场的潜在影响将逐渐改变实际产业园的面貌，工业公司紧密围绕市场发展，是市场的当前关键要素，正在影响园区的定位。
2.3 成本要素
企业参与整个市场的激烈竞争的主要目的是不断创造国内经济利益，成本控制始终是公司自身的重点。工业园区能否吸引企业本身，取决于在领域是否具有较强的优势，另外就是工业园区的建设，而短期内促进建设投资是制约企业进入的主要外部因素。为一些工业园区提供更多的零价格土地，新的优惠价格政策如工厂租赁，以及一些相关政策可以大大降低项目的整体成本。
2.4 功能设施要素
各种设施的基本功能，包括概念性基础设施，提供的各种服务。基础设施包括电、水、天然气，并提供了内部道路，景观绿化和公安消防，并提供服务和管理，电力供应以及内部和外部路线是工业园区的概念性基础设施支持设施。服务提供包括技术、商业、废物处理和再利用，物流和工业援助组织。
2.5 运行管理要素
工业园区必须能够实现知识共享并逐步开放，为了提高生产效率和降低生产成本，将建立一些具有共享平台的单位，例如共享资源的设备中心。在企业的独立建设工作中发挥许多功能，并努力实现资源的有效重用。由于中国共享文化和人文文化的不足，园区的运营和日常管理存在一些问题，如何解决问题需要改变最传统的思维方式。甚至在园区运营之前，政府还需要更多的地方政府业务部门来协助一些地方政府采用多种方法来管理模型。
2.6 产业政策要素
工业园区的建设需要行业相关政策，特别是地方政策的全力支持。政府在出台一些政策时，不仅要考虑现阶段的执行情况，还要考虑发展与规划的连续性。但是，由于盲目服从新的政策和配套设施，往往有一些园区的先决条件严重不足。所以制定新政策的同时，应因地制宜，从实际出发，做好规划与发展的需求。
3 工业园区规划设计须遵循的原则
3.1 政府引导、市场化运作的原则
产业园实行政府引导与市场化运作结合，采取以园招商、以项目招商、以商建园、以商兴园的市场化运作模式。充分发挥市场主体作用，对园区项目实行一站式服务，降低入园成本。
3.2 集约利用与产业聚集的原则
围绕主导产品发展一系列相关生产和服务，使资源得到有效利用，形成产业链和特色产业。3.3 可持续发展原则
园区应与区域自然生态系统相结合，保持尽可能多的生态功能。对于现有工业园区，按照可持续发展的要求进行产业结构的调整和传统产业的技术改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力。新建园区的选址应充分考虑当地的生态环境容量，调整列入生态敏感区的工业企业，最大限度地降低园区对景观和水文背景、区域生态系统以及对区域环境造成的影响。
3.4 讲究生态效率的原则
在园区布局、基础设施、建筑物构造和运营过程中，应全面实施清洁生产。通过园区各企业和企业生产单元的清洁生产，尽可能降低本企业的资源消耗和废弃物产生 ;通过各企业或单元间的副产品交换，降低园区总的物耗、水耗和能耗 ;通过物料替代、工艺革新，减少有毒有害物质的使用和排放 ;在建筑材料、能源使用、产品和服务中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。贯彻“减量第一”的最基本的要求，使园区各单元尽可能降低资源消耗和废弃物产生。
4 产业园区规划理念
4.1 深入产业分析，找寻缺失和关键环节
针对园区规划，关键就是得了解产业的状态，比如产业分布情况、区域经济情况、产业上中下游关系等，全方位对产业进行深入分析研究，为产业规划提供有清晰、有效的决策方向和依据。而在产业分析方面，最常用及最科学有效的办法就是借用大数据技术，从产业链着手，对区域内的产业经济情况、产业分布、经济指标、产业上中下游企业关系进行分析研究，掌握关键企业信息，进行全面布局，构建产业集群，作出有利于产业可持续发展的规划及决策。
4.2 整合优质资源。全方位产业布局
在产业规划过程中，不但要了解区域产业及经济情况，掌握自己的各方资源也很重要，里外结合，根据区域的产业基础和资源优质，对各类优质及可利用资源进行分析，找准方向，对产业定位及产业规划布局提供有力支撑，便于选择主导产业和重点产业。
4.3 大数据精准招商，保持经济增长动力
要想产业园区可持续发展，不仅在前期产业规划决策时要精准，在园区招商阶段更要精准有效，什么样的园区招什么样的企业，这也决定了后续园区的发展方向及规模，在招商引资方面，对于大数据技术的应用已是热门，其主要好处就是高效、精准，在节约成本的同时可提高招商效率和质量，避免以往的盲目招商、随意招商、企业质量差的问题，同时，要正确处理招商引资和创新创业关系，保持区域经济的内生增长动力。
5 结束语
科学合理的规划建设工业产业园是当前中小型工业企业能够成功转型升级的重要途径，不断推进使得企业的生产和发展压力也随之而上升，为此如何更好地规划工业园区服务于企业，需要对各种因素进行分析，避免盲目跟风，从而有效促进到工业产业园的发展。(作者：左乐，庞文科)
中机院起源于产业竞争情报监测，发展壮大于规划咨询，成名于新城新区开发运营顾问。自2008年始，转型专注于产业及产业园区大数据、咨询、规划、设计、招商、运营托管。
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