中国空军
军改后,关于国防体制的运行可以用12个字来形容,那就是:“军委管总、战区主战、军种主建”,进而构成了当前我国国防建设的大格局。短短一句话分别提到了军委、战区和军种三个主体,彼此分工明确、各司其职、互相配合;但由于描述的实在是过于精炼,所以许多网友对于军委、战区和军种的具体职责还不是特别清晰。今天,小圣就和大家好好聊一聊上述三者的职责和关系所在。
首先,军委指的就是“中华人民共和国中央军事委员会”(简称:中央军委),其负责领导包括解放军现役部队、预备役部队、武警部队等在内的全国武装力量,也是我国统筹军事大政方针、国防建设、部队作战的最高军事指挥/决策机构。在国防军事领域上,中央军委是一切工作的“总指挥”,主要掌管着全军的“军事、政治、后勤、装备、政策制度”等工作。而当实施对外作战和部队建设时,各战区、各军种(包括武警部队)都需要在中央军委统一领导下各司其职、参与作战。(简单介绍:中央军委机关当前设有7个部(厅)、3个委员会、 5个直属机构共15个职能部门。)
而战区则是军改下的时代产物,是中央军委直辖的负责某一战略方向的“联合作战指挥机构”。2016年2月1日,以“大陆军体制”为基础设立的原沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都这七个“大军区”退出历史舞台,重新调整为“东部、南部、西部、北部、中部”五大战区。相较于原先的七大军区,五大战区的联合化、体系化、信息化水平更高,指挥体系和不同军兵种融合也得到了显著的进步。
中国海军
现在的五大战区,不仅指挥着陆军部队,而且还整合了海军、空军、火箭军和战略支援部队、武警部队以及庞大的预备役部队等作战力量(预备役部队不再受省军区管理,而是直接编入各军种、接受军种指挥管理)。也就是说,五大战区有权指挥本辖区的所有武装力量,不管你是什么军种都要无条件服从战区的指挥,而这种跨区域跨军种的“垂直指挥模式、联合作战体制”无疑是非常符合现代作战环境的。但需要指出的是,战区只负责指挥部队作战,却不参与各军种部队的日常管理和建设。
解放军陆军
最后再说说军种的职能,上述说到了“军委管总、战区主战”,这“总体领导指挥”和“指挥作战”的活都有人干了,那么日常管理建设的活自然也需要相关部门承担,而承担这项任务的就是各大军种。为了巩固落实“军种主建”这个目标,自新中国成立67年来始终没有总部机关的陆军都在2015年12月31日设立了陆军领导机构。如此一来,海军、陆军、空军、火箭军和战略支援部队五大军种都有了自己的军种指挥机关(也就是“总部”),负责本军种所属部队的日常训练、教育管理、装备更新、战斗力建设等等具体事务。
解放军陆军
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