城市也被称为城市住区，是非农产业和非农人口集聚形成的大型居住区。
城市是“城”与“市”的组合词：“城”主要用于防御，以及被城墙围起来的区域等，《管子·度地》中说：“市中心区，外之阔”；“市”它是指交易发生的地点，“孤立地区的商业活动”。两者都是最原始的城市形态，严格来说，并不是真正的城市。
北宋首都开封，这座城墙建于唐朝，当时的开封被称为“汴州”，位于黄河和大运河的交汇处。自隋朝以来，开封一直是一个战略要地，因为，世界各地运送谷物到首都的船只，必须经过这里，但是有别有用心的人带兵在这里生活，史静面临食物短缺的危险。
后周时期，开封被扩大了，它的第二堵墙建成了。新城墙覆盖的土地面积，比老城大三倍。由于，开封位于山谷中，周一去马平川，可以说是有惊无险，但是，其战略地位非常重要，因此，需要在它的周围建造许多重而坚固的墙，挖足够的沟渠来保护城市，抵御外敌。
宋时，开封是一个正方形城市，有三面墙，总面积约32平方公里，是当之无愧的大城市。宫城，皇室的所在地，在开封的最里面，它被三堵墙严密保护着。所以，这种城市布局在宋代以后被很多朝代模仿。
宫城也叫大内，内部分为前朝和后朝，这是皇帝休息和工作的地方，不允许其他人参与进来。皇城，也就是内城，其国土面积相当于唐代的汴州。皇城面积约4.5平方公里，民事和军事办公室在这里，所以它是整个国家的行政中心。此外，宗和寺和佘济寺位于皇城的南部。
总之，皇城和宫城的建造严格遵循儒家思想，即以“天人合一。/人是自然不可分割的一部分”而礼乐是其布局规划的基本原则。
当然，除了各种行政机关，帝都，还有很多商店和娱乐场所。李商业街，不管是杂货铺还是金银店、珠宝店等奢侈品店应有尽有，非常完整。此外，还有娃子、妓院区、医者街、御街、曲街等街区，提供特定服务。
也是这个城市最大的夜市，它位于皇城谯周地区。在流经开封的黄河四条支流中，汴河的商业活动最为繁忙。开封90%的货运量都经过汴河，在这些商品中，米和盐是生活的必需品，这些东西主要是用来供给城里的宫殿、士兵和官员。
因为，水运是通过城东南角的汴河到京城，所以，汴河街的仓储区和商业区是全市最繁忙的。名画《清明节期间在河边》描绘了汴河街的繁华景象。
相比之下，唐代的开封，就不会有北宋的热闹，那时，这个城市只有两个关闭的市场。到了北宋时期，市场和商业街都是开放的。这些地方大多呈线性分布，有时和居民区混在一起。政府将在重要的商业区设立一些税务局和相关的管理机构，这是为了方便对企业征税。
很明显，像开封这样繁华的城市，它的税收肯定远远高于国内其他城市。开封的税收主要分为两类：
其一、对于商品税；
其二、仓储税。
官办工贸专营有大量员工，像贵族或皇族一样制造奢侈品，或者为军队制造武器之类的，都是这些员工做的。廓城是民营制造业所在地，也很繁华。宫城是城市道路的中心，许多道路沿着宫城延伸到城市的各个部分。
开封的娱乐区被称为“瓦子”，整个开封城，有六块瓷砖，它分布在内城和廓城的各个地方。并且，除了宫城，这个城市的各个地方都有餐馆、十四和商店，这些店铺最集中的地方都在汴河沿岸的主干道上。
开封不仅是宋朝的行政中心，它也是教育和文化中心。
除了传统商学院之外，还有许多公立和私立学校，这些地方不仅教授儒家经典，教武术、医学、法律和其他科目。开封是一个国际化大都市，可以容纳各种宗教，这座城市里有数百座不同的宗教寺庙，有成千上万的宗教人士。
多层建筑随着广场体系的破坏而出现，这些建筑有工作、商、生活在三个功能中，它的密度和高度都比以前高。
值得一提的是，开封城内的消防组织非常完整。
在开封，这样的组织从周朝就有了，自宋代以来有了进一步的发展。城市里每隔几百米就有一个消防站，消防站里有瞭望塔和各种消防设备，并且，这里有专门的消防员驻守，消防员是由士兵组成的，像这样的士兵在整个城市充当消防员的有成千上万。
除了救火之外，开封的绿化措施也很好，而人们对城市的绿化是从周后期开始的。北宋后期，宫殿外面建了一座皇家花园，园林的繁华和奢华，远远超出了一般人的想象。可以说，北宋首都同时无敌，和北宋的灭亡，部分归功于宋人的生活方式。
当然，另一个原因是：开封位于华北平原，易攻难守。
那么，即便如此，北宋为什么要把都城建在这个没有危险可守的地方？这其中，最直接的原因就是北宋江山在后周收禅，然后周的首都是开封，北宋旧制度的继承，继续以开封为首都。并且，开封当时已经成为河南的重镇。
最终，随着赵匡胤大局已定，宋太祖，北宋至今仍未迁都。在宋太祖生命的最后，从军事角度来看，已经意识到开封的劣势，于是，决定迁都长安，但是，迁都的提议最终被否决了。
参考数据：
【《宋史》、《首都开封》】
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