7月12日，在国务院SASAC召开“中央将推动企业深化专业整合”上，中国电信、通用技术集团、国药集团、中国远洋运输公司、中国诚通、中国建筑材料6商界代表分享专业整合的宝贵经验。

01

中国电信：

打造“云和翅膀”商业集群

国有企业三年改革实施以来，在SASAC的指导和支持下，中国电信，关注云到数字的发展战略，面对数字时代的用户需求，以专业整合为起点，着力打造产业融合、突出的优点、竞争的“云和翅膀”商业集群，从而推动企业高质量发展。

首先是重组组织，纵向渗透，提高运营管理能力。在集团原政企集团的基础上，重组形成13个企业BG（工业部门），同步编队12工业研究所，天泉·魏健、教育、住建、工业、交通物流、社会治理和其他工业领域。同时，加强核心技术的自主研发，开放R&D平台和企业原子能力平台，大大降低本地定制R&D技术的门槛，实现工业数字化能力共享和敏捷交付运营。

二是整合股权资源，统筹规划，加强支助服务的管理。中国电信依托中国电信数智科技有限公司（原中国电信系统集成公司），按照“先参股，后控股”逐步实现江苏的途径、浙江、福建等9省级系统集成公司的全资控股公司，全集团数字产品的资源统筹、统筹、运营和支持服务管理。

02

通用技术集团：

聚焦主业 优化布局结构

在SASAC的大力支持下，通用技术集团围绕服务制造的强国战略、中国健康战略加大了在机床和医疗服务领域的战略布局，优化增量投资，调整股票结构，加快主业向国计民生倾斜、国家安全的重要行业和关键领域集中，使集团迅速成为这两个领域的央企龙头企业。

第一，服务制造强国战略。近年来，应对工业机床行业的困难，解决国家重要行业和关键领域的加工设备“卡脖子”的工业安全问题，通用技术集团通过并购合并了机床行业“十八罗汉”中的7企业进入集团，成为国内机床行业最大的产品类别、最广泛的服务、综合技术能力最强、为重点行业和重点领域提供最高端核心设备的企业，行业影响力持续提升。

二是服务健康中国战略。自2018年以来，在SASAC的正确领导下，航天科技通用技术集团、航空工业集团、国家电网、在中石油等兄弟央企的大力支持下，积极参与国有企业办医疗机构改革，与20央企和地方国企达成合作，合办医疗机构339家，全国各地26个省市，开放床位数4.5万张，年门诊和急诊量超过2800万人次，员工人数超过5万人，迅速发展成为领先的床位数、全网络覆盖、产业链特征明显的央企医疗集团，在服务健康中国战略中发挥了至关重要的作用。

三是调整产业结构、优化资源配置。作为国有资本投资公司的试点企业，通用技术集团坚决贯彻SASAC的统一部署和工作要求，主动优化产业结构和资源配置。加强内部产业整合。机床和设备已经重组、资本、高科技材料、贸易、技术维护5通用电气工业集团，实现类似业务的整合、集约化、专业运营管理和控制；还先后落实了财产、如物流企业的重组整合。统筹规划“两非”“两资”清理和处理。近年来，退出房地产行业、加大低效无效资产的清理力度、开展减压等方式盘活存量资产，回收资金超过100亿元，降低人工和管理成本4亿元，集中资源更好地支持主业发展。

03

国药集团：

多措并举推进内部重组

专业化管理为发展奠定坚实基础

近年来，国药集团“奇艺业、工业和企业、易义强”为目标，推动全面的内部重组，逐渐形成清晰的业务、统一经营、一体化运营的专业化发展模式。

第一，利用好上市平台，整合内部资源，“工业和企业”形成共同发展的力量。国药集团充分发挥上市公司在内部整合中的重要作用，大力推进各种业态的统一发展。在化学制药领域，国药集团实施了多项上市公司重大资产重组，互为条件，大大提高了战略的执行力，释放了规模效应，提高企业核心竞争力；在医药商业领域，国药集团将国内最大的医疗器械流通企业国药装备注入香港上市公司国药控股，加速药物的流通、器械流通和药品零售“三网”融合，巩固和提升了国药集团作为中国最大医药商业企业的领先地位。

二是打破混业经营，聚焦功能定位，“奇艺业”提高专业发展水平。近年来，国药集团决心实施战略重组，聚焦天坛生物血液制品业务，原天坛生物疫苗业务剥离成立北京生物制品研究所，从此，两家公司走上了专业化的发展道路，经营效率大大提高，科技的动能更强，逐渐发展成“生产新颖独特产品的专业化和尖端企业”科技创新龙头企业。

04

中国远洋运输公司：

坚守改革初衷 规模和质量的双重提升

中国远洋运输公司始终以建设“海洋潜能状态、航运大国”为己任，把专业重组当成推进供给侧结构性改革、推动企业高质量发展的重要实践，坚守改革初衷，努力实现专业重组规模和质量的双提升。

一个是坚持“快改”，快速建立规模优势。中国远洋运输公司与中海集团重组涉及海内外160许多国家和地区1600多个单元，仅4核心上市公司的整合重组方案包括70多项资产交易，是近20近年来国际资本市场罕见的复杂重组交易。中国远洋运输公司坚持抓住和解决“重复和分散的业务”主要矛盾，聚焦主业，快速、同步推进核心业务板块整合。集团总部和集装箱在同一年完工、港口、邮轮、干散货、物流、航运金融、制造业等七大核心业务的专业化重组和海外网络的整合。通过重组和随后的合并和收购，该集团已成为全球最大的综合航运公司。

第二是坚持“深改”，资产质量显著改善。中国远洋运输公司在整合方式上坚持深度融合，专业化重组、集约化管理，一个业务板块原则上只保留或设立一家专业化公司，同类型资源得到充分利用，并根据业务需要合理配置人员和机构。在整合范围内坚持全面合并，不要回避历史问题。核心业务部门整合后，先后完成船员管理体制改革、船舶管理体制改革与支线公司定位和发展改革、教育资源整合等项目，促进航运生产经营和后台保障体系的协调稳定。在一体化要求上坚持深化供给侧结构性改革，同时解决了一些企业长期亏损的老大难问题。

同时，中国远洋运输公司通过兼并收购、重组等方式有序进行“一带一路倡议”沿线布局。累计在“一带一路倡议”完成对沿线国家和地区的投资676亿元，并收购和建设了希腊的比雷埃夫斯港等20码头项目，构建航运物流的战略支点。2021年，中欧陆海快运完成货运量同比增长25.2%，推动了欧洲供应链结构的变化。

05

中国诚通：

充分发挥国有资本运营公司的职能

在国务院SASAC的正确领导和大力支持下，中国诚通全面落实国企改革三年行动部署要求，围绕“国有资本流动重组、布局调整后的市场化运营专业平台”定位，充分发挥国有资本运营公司的作用“改革工具箱”作用。通过股权多元化改革推进央企重组整合，通过基金投资和孵化，帮助构建现代产业体系，搭建专业平台接收处置央企“两非”资产，以专业整合促进国有经济布局优化、结构调整和效率提高。

是推进中央企业战略重组的高起点，优化国有经济布局和结构调整。中国诚通坚决执行SASAC关于油气管网的建议、钢铁、电气设备、现代物流等重点行业重组整合的决策和部署，连续贡献9301亿元推动中央企业战略性重组，成为5某央企重要股东。增强资本实力、同时优化所有制结构，同步推进了中央企业布局结构的优化、资源的有效集聚和规模效应的形成。

第二，高质量激发产业链的带动效应，构建现代产业体系和发展新格局。中国诚通扮演基金投资的角色，广泛撬动央企、国企、社会资本，扩大国有资本的功能，通过管理中国国有企业结构调整基金、中国国企混合所有制改革基金，支持中央企业在产业链上下游的深度融合，实现链条固定、补链、强链、塑链。支持中央企业围绕产业链关键环节加大R&D力度，通过自主创新，不断向产业链价值链高端迈进，投资集成电路、先进制造、生物医学、5G人工智能等关键共性技术项目60余个。

三是高标准盘活国有资产存量，服务央企聚焦主业和资源优化配置。针对三年改革的艰巨任务，中国诚通充分发挥资产管理传统优势，成立诚通国合资产管理公司，打造专业化央企“两非”资产收据服务平台，帮助兄弟央企聚焦主业，防范和化解风险。根据“两非”“两资”的业务特征，成立了大家熟悉的国资监管、资产管理、资本运营专业托管服务团队，建立标准化的管理流程和运营体系，同时形成了一对10100多个亿级项目进行了尽职调查、资产收据、运营能力和价值修复能力。

06

中国建筑材料：

推动高质量发展

建立一流的国有资本投资公司

中国建筑材料按照国务院国资委做强做优做大国有资本和国有企业的部署，坚持专业融合的发展战略，在不同的商业领域、不同的市场区域促进多层次的专业融合。受益于专业融合带来的要素协同效应、资源聚集效应，该集团已发展成为世界上最大的建筑材料制造商、全球领先的新材料开发商和综合服务提供商，连续11世界决赛选手500强，2021在...中排名第一177位，继续位居全球建材行业第一。

首先是关注国有资本流动增值，以专业化整合推动高质量发展。自2016原中国建材集团和中国中材集团是在SASAC的部署下于年完成的“两材”自重组以来，中国建筑材料聚焦国有资本流动增值和高质量发展，集团内部进行了多项专业整合，目的是创造一个清晰的边界、主要商业精英、具有产业链控制的主要产业平台。

二是关注上市公司的价值提升，专业整合打造一流上市公司。首先，始终坚持资产证券化的整合方向。中国建筑材料在专业化整合过程中，始终坚持通过证券化增强非上市资产流动性的整合方向，让国有资产、非国有资产通过资本市场实现价值发现。其次，要始终保持上市公司市值的稳定。中国建筑材料开展的专业化整合均依托上市公司实施，要高度重视上市公司市值的稳定。在重组过程中，中国建筑材料通过优化股权方案，使上市公司的股东能够分享企业利益的增长，保持其市值稳定。

第三，始终坚持互利共赢。中国建筑材料立足于从战略高度、参与各方的角度去思考整合的大局，综合股价表现考虑、和财务状况、未来增长预期和过去可比交易的定价，考虑所有股东的利益来决定计划，从而顺利推进专业融合。

四是注重多方合作，共同做强做大国有资本和国有企业。一是加强央企合作。中国建筑材料重组上市公司过程中，通过与央企集团的深度合作实现共赢。二是加强中央和地方政府的合作。中国建筑材料整合过程也得到了地方国资委的大力支持，合作带来的产业协同也将促进当地产业的长远发展，共同促进地方经济和相关产业的发展，也会促进当地产业结构的转型。