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根据联合国的说法2022年7月11在世界人口日出版《世界人口展望2022》报告,最新的全球人口预测结果是:2020年,自年以来全球人口年增长率1950自那以后第一次1%以下。根据联合国的预测数据,到2030世界人口可能会增长到85亿左右,2050年为97亿。预计到本世纪80年代,人口将达到104一亿元左右的峰值,并保持在这个水平直到2100年。
这份报告特别引人注目的是,2023印度的年人口将超过中国,2050印度的年人口将超过中国3.51亿人。未来30年,世界人口地图将发生巨大变化。
2022年世界人口前十名的国家是:中国(14.26亿)、印度(14.12亿)、美国(3.37亿)、印尼(2.75亿)、巴基斯坦(2.34亿)、尼日利亚(2.16亿)、巴西(2.15亿)、孟加拉国(1.7亿)、俄罗斯(1.45亿)、墨西哥(1.27亿)。2050年世界人口前十名的国家是:印度(16.68亿)、中国(13.17亿)、美国(3.75亿)、尼日利亚(3.75亿)、巴基斯坦(3.66亿)、印尼(3.17亿)、巴西(2.31亿)、刚果(2.15亿)、埃塞俄比亚(2.13亿)、孟加拉国(2.04亿)。
从人口统计学的角度来看,印度的人口年龄结构有一定优势,但是毫无疑问,印度不断增长的人口也给其资源、环境和经济社会发展带来了巨大压力,意味着更厉害的食物、能源、以及教育、医疗等一系列资源的硬约束。人口是一把双刃剑,利弊互见。
2022年版的《世界人口展望》中国生育率的假设是2022年为1.18,2025年为1.21,2030年为1.27,2040年为1.35,2050年为1.39。如果生育率持续走低,累积效应将大大抑制本世纪下半叶中国的人口增长,使中国人口严重萎缩(到2100年,中国人口预计将下降到7.7亿,而印度的人口仍然保持在15.3亿以上)。
目前,中国人口发展正处于历史转折点,按照《世界人口展望2022》中国人口预测,从2022年7月1日本开始转向低生育率导致的人口负增长。
低生育率—少子化、和人口的寿命—同时,老龄化对人口新常态的发挥也是前所未有的挑战,人口的萎缩伴随着人口结构和功能的变化、人口关系的深刻变化及其影响。这是一个具有重大象征意义的历史性转折,意味着中国人口将告别人口不断上升的历史。我们将不得不面对人口负增长的挑战,从人口控制向人口优化转变是中国人口发展的必由之路。
中国需要通过优化人口发展来提高人口的综合素质,把人口大国变成强国。人口优越,国家优越,强壮的青年造就强大的国家,老年是国家安全。人口是一个缓慢的变量,对国力的影响不是暂时的,而是长期的、基本的。
中国是一个以汉族为主体的多民族国家,它具有文化的统一性和融合性,多元格局有利于中国价值观的凝聚和统一,这就是中国人口的文化优势。生育既是家事,也是国事,中国应该利用传统生育文化的坚韧,在生育福利制度下重建适度生育和优化生育的新文化。
人口是一个国家长期发展的基本要素。人口的数量、结构、和质量分布影响一个国家的综合实力。
未来时期,中国新的人口问题将继续显现、深化转型。论人口发展战略,中国应该防止过度、不健康、不安全老化,应该努力实现人口长寿—老龄化和低生育率—出生率下降的代际平衡,实现适度、以及健康积极的老龄化,否则,中国将逐渐偏离人口长期均衡发展的战略目标。
概言之,中国应该特别关注一老一少的问题,创建以养老保障为核心的老年友好型社会和以优化生育为核心的生育友好型社会,双轮驱动,两翼互动,相互呼应,彼此和谐,实现适度生育和适度老龄化的战略,有望为民族复兴创造有利的人口条件。
(作者是北京大学人口研究所教授)
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