工作机会和生活成本之间的空间不平衡,让职住分离成为大城市青年群体普遍的生活方式。一份权威报告显示,去年,国家熊60超过10分钟的极端通勤人口超过1400万,3220个城市的极端通勤比例在增加。其中,青年团体关系密切600万,超过比例40%。
29日,住房和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室、中国城市规划设计研究院、百度地图联合发布《2022年中国主要城市通勤状况监测报告》。根据国家44在20个轨道城市中2.15十亿城市居民和1.05去年10亿城镇就业人口9-11月与月之间的大数据工作和通勤示例,通勤时间报告、通勤空间、通勤交通的三个方面9项指标,呈现中国各大城市最新通勤画像。
报告称,5公里以内的通勤是“快乐通勤”最大阈值,其比例反映了居住在最近城市的人口比例。在去年监测的城市中,仅51%通勤人口可以享受“快乐通勤”,41城市通勤幸福感下降;而超过60分钟被归类为极端通勤,背后体现的是城市职业与居住空间的分离。在42在年度可比城市中,超七成城市极端通勤比例上升,北京60通勤分钟以上占比最大,第一次伸手30%。
郑州是通勤空间半径和平均通勤距离年增幅最显著的城市,但是这个城市的极端通勤比是连续的3年减少。除了郑州,仅通勤状况持续改善的城市4个,深圳,分别为、南京、杭州、厦门。
北京逾600万人承受极限通勤
北京的“打工族”正在经历全国最长的通勤时间。
报告显示,2021年,北上广深之间的平均通勤距离9.4公里,同比大幅增长,达0.4公里。其中,北京的平均通勤距离11.3公里,同比增长0.2公里,是全国通勤距离最长的城市。
在最长的单程通勤背后,城市空间辐射范围广、北京工作与居住的高度分离,与通勤交通的低效率不无关系。
根据该报告,2021年,北京通勤空间最大,半径达41公里,更大的城市(北上广深)通勤半径的平均长度3公里;职住分离也是最令人担忧的。2021年,北京的职住分离最多6.6公里,深圳附近3倍,也远远超过了特大城市职业与居住的平均分离程度(4.2公里)。
所谓的职住分离,即从居住地到最近的就业地的距离,是理论上可以达到的最小通勤距离,用于衡量城市职业与居住空间供给的匹配度。
事实上,“在同一城市附近通勤7公里”相当于一些跨城市的通勤距离。
根据北京通州区的规划,预计于2024年城场便道,是北京副中心与河北北三县协同发展的重要交通基础设施,建成后,与河北省大厂及背景城市副中心的距离可缩短至4公里。
根据建筑与城市规划学院的发布《2021长江三角洲城际通勤年度报告》,花桥流入上海的通勤规模最大。居住在花桥的通勤者主要在上海郊区的嘉定区和青浦区工作,其中,位于江苏和上海交界处的安亭镇是主要热点,平均直线通勤距离为8.31km。
地面公交网络不完善,地铁轨道覆盖率低,进一步加剧了北京的通勤压力。
报告显示,北京的45公交分钟覆盖的通勤人口比例仅为3成,另一个特大城市深圳也很接近6成;当年,北京的轨道长度达到了855公里,但800仅米轨覆盖通勤比2成。
“评价轨道交通建设质量,看通勤流的覆盖面。轨道相对较大的城市,新增线路多为外围延长线,铁路覆盖通勤的好处减少了。” 该报告的作者之一、中国规划研究院交通研究分院数据应用与创新中心主任傅凌峰告诉第一财经。
多重因素下,2021年,北京30%通勤者超过单程60分钟,极端通勤人口较前一年有所增加3%。无论是从绝对值、增量还是增长率来看,北京的极端通勤程度是全国最高的。
图片来源:《2022年中国主要城市通勤状况监测报告》
根据《北京市2021年国民经济和社会发展统计公报》显示,截至2021年末,北京常住人口2188.6万人。
根据这一计算,去年,北京新的极端通勤者的数量接近66万。那一年极端通勤者的数量超过了600万人。
虽然极端通勤者的比例在增加,北京“快乐通勤”人口比例在下降。2021年,北京45微小通勤比例55%,在主要城市中最低,同比下降2百分点。
除了北京,报告称,广州的通勤趋势也令人担忧。“广州45微小通勤比例3年下降6百分点,从75%下降至69%,这种下降在大城市最为明显。”
但是另外两个大城市——深圳和上海的通勤变化呈现积极趋势。
在深圳保持通勤“优等生”,仅极端通勤比率12%,低于城市规模较小的特大城市的平均水平;上海的通勤状况稳步改善,2020上海的极端通勤人口在2007年减少最多.,减少超150万人,2019~2021年,上海平均单程通勤时间42分钟减少到40分钟。
年轻人通勤:近80%青年45你可以在几分钟内通勤
在今年的国务院新闻办公室4在5月发布的白皮书中,首次公布中国年轻常住人口城镇化率。数据显示...,2020年轻常住人口年城市化率高达71.1%,与十年前相比15.3百分点,高于整体常住人口城镇化率7.2百分点。
6月,全国首批“青年发展型”试点城市名单公布。国家试点城市(市辖区包括直辖市)有45个,包括一线城市,成都、杭州、长沙、海口等省会城市和东莞等热点三四线城市。
报告称,在城市通勤者中,35岁以下的年轻人“打工人”通勤需要更多关注。
报告显示,在北、上、广、深、成、杭6吸引年轻人注意力的城市,近80%青年就业集中在15方圆几公里内的城市就业中心,但是受到生活成本和社区环境的影响,65%百分之九十的年轻人住在市中心15千米之外。
图片来源:《2022年中国主要城市通勤状况监测报告》
其中,近30%年轻人选择住在市中心15-20千米圆,靠近北京五环、上海外环、深圳绕城高速公路,生活在这个圈子里的年轻人比例高于全市平均水平2-3百分点。
“职”与“住”的空间分离,让极限通勤成为青年群体的普遍现象。
报告显示,在44主要城市1400一万名极端通勤者中,有近600一万名年轻人。其中,北京26%年轻人通勤不止一种方式60分钟,上海13%、广州10% 、成都10%,深圳,通勤比较好的地方、杭州也近10%年轻人饱受极端通勤之苦。
“但值得注意的是,为了留出更多的时间用于生活和工作,年轻人优化通勤的主动性更高。事实上,市中心15千米圈层、轨道相关轨道,是年轻人平衡通勤和生活成本的选择。” 傅凌峰说。
根据该报告,在上述6在一个城市,近80%青年45你可以在几分钟内通勤。尽管这是全国最长的通勤时间、极端通勤占比最大(30%)的北京,也有近60%的青年45分钟通勤,高于全市平均水平4百分点。
图片来源:《2022年中国主要城市通勤状况监测报告》
为了让大城市的发展对年轻人更友好,报告建议,加快推进完善保障性租赁房制度,来缓解年轻人和新公民的问题“潮汐通勤”时耗。
在报告中以北京为典型,相邻的就业中心是年轻人对住房的原始需求。20%长租公寓,能够提供10公里核心圈的住房保障供给,近40%集中在10-15公里(在第四和第五环之间),与城市人口分布,尤其是年轻人的居住空间分布高度一致。
“但受限制和新增的土地供应和保障对象主要是低收入家庭,北京近70%公租房、超过80%共有产权房的主要分布也在那里15公里(五环)以外,8%公共租赁住房、10%共有产权房位于市中心40千米之外圈层,超越城市通勤尺度的边界。”报告称。
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